各國調(diào)整海洋戰(zhàn)略緊鑼密鼓
2011-10-13   作者:中國國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系學(xué)會顧問 李長久  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    鑒于海洋開發(fā)的巨大經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略意義,進(jìn)入21世紀(jì)以來,主要海洋國家開始了新一輪的海洋經(jīng)濟(jì)政策和戰(zhàn)略調(diào)整。美國《2000年海洋法》明確提出:“新的美國國家海洋政策應(yīng)是協(xié)調(diào)性和綜合性的政策!币罁(jù)該法案,總統(tǒng)任命組成的美國海洋政策委員會開始對美國海洋政策和海洋利用管理方面的問題進(jìn)行深入調(diào)研和全面評估,并于2004年9月向國會提交了《21世紀(jì)海洋藍(lán)圖》的報(bào)告。2004年底,美國政府公布了落實(shí)這個(gè)報(bào)告的《美國海洋行動(dòng)計(jì)劃》。2006年6月以來,歐盟相繼出臺了《歐盟綜合海洋政策綠皮書》、《歐盟海洋綜合政策藍(lán)皮書》、《歐盟綜合海洋政策實(shí)施指南》等文件。德國外交政策協(xié)會認(rèn)為,歐盟北極政策的核心目標(biāo)之一是氣候與環(huán)境保護(hù),并為此設(shè)定三項(xiàng)任務(wù):與當(dāng)?shù)鼐用窆餐Wo(hù)北極,促進(jìn)可持續(xù)能源利用,改善多邊治理規(guī)定。德國制定“北極戰(zhàn)略”迫在眉睫。英國2010年《戰(zhàn)略防務(wù)與安全評估》報(bào)告突出了借助外力捍衛(wèi)英國海洋大國地位的新思路。2002年5月,日本海洋政策研究財(cái)團(tuán)的前身日本財(cái)團(tuán)海洋船舶部公布了《海洋與日本:21世紀(jì)日本海洋政策建議書》;同年8月公布的《新世紀(jì)日本海洋政策基本框架》提出“了解海洋”、“保護(hù)海洋”和“利用海洋”三個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的基點(diǎn)。2007年4月,日本國會通過了日本《海洋基本法》和《推動(dòng)新的海洋立國相關(guān)決議》;同年7月,日本政府推出了“海洋政策基本方略”。2008年3月,日本內(nèi)閣會議又批準(zhǔn)了以《海洋基本法》和《海洋基本計(jì)劃草案》為基礎(chǔ)的《海洋基本計(jì)劃》。
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