千方百計(jì)幫扶中小企業(yè)
2011-10-12   作者:張辛欣(新華社記者)  來(lái)源:浙江日?qǐng)?bào)
 
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  上半年來(lái),受內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的影響,中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況面臨較大的困難。
  作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”之一,中小企業(yè)的健康發(fā)展對(duì)保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。千方百計(jì)破解中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,正成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一。
  破解中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,首先要認(rèn)清中小企業(yè)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和問(wèn)題所在。
  先看經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的環(huán)境。對(duì)外,世界主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩、全球通脹壓力持續(xù)加大、主權(quán)債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步惡化等都導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性、不穩(wěn)定性增加,或?qū)⑼ㄟ^(guò)金融、貿(mào)易、投資等渠道傳導(dǎo)到我國(guó)。
  對(duì)內(nèi),三大拉動(dòng)因素總體呈趨緩走勢(shì),能源資源和勞動(dòng)力等要素價(jià)格大幅攀升。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境總體偏緊的情況下,量大面廣的中小企業(yè),由于自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,消化成本空間有限。
  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)金碚說(shuō),金融危機(jī)時(shí),主要問(wèn)題是沒(méi)有訂單。而現(xiàn)在,“真正的問(wèn)題在于產(chǎn)業(yè)鏈的低端”。
  如果說(shuō)金融危機(jī)時(shí),尚可靠刺激性政策和擴(kuò)張來(lái)維護(hù)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng),那么今年這條路就走不通了,迫切需要靠轉(zhuǎn)型和升級(jí)釋放更大增長(zhǎng)空間。
  破解中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,核心問(wèn)題在于促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。要大力支持有條件的企業(yè)抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),開(kāi)展資本運(yùn)營(yíng),利用境內(nèi)外資本市場(chǎng)實(shí)施并購(gòu)重組,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈整合,提高資源優(yōu)化配置能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
  各地中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金要重點(diǎn)支持中小企業(yè)技術(shù)改造,提高自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)發(fā)展后勁。同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)產(chǎn)業(yè)集聚的趨勢(shì),向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸,推動(dòng)中小企業(yè)向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展。
  破解中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,創(chuàng)造良好的政策和市場(chǎng)環(huán)境、完善社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)尤為重要。
  要繼續(xù)落實(shí)好扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,加快出臺(tái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資的相關(guān)配套政策,擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍,消除制約民間投資的制度性障礙,形成國(guó)家支持中小企業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期預(yù)期,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
  著力解決融資難問(wèn)題,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加強(qiáng)資金支持,是促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。當(dāng)前應(yīng)多措并舉,加快金融體制機(jī)制改革和組織制度創(chuàng)新,充分發(fā)揮好市場(chǎng)機(jī)制和政策支持的作用。
  破解中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,也需要在開(kāi)拓市場(chǎng)上下工夫。
  要針對(duì)當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)萎縮,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)波動(dòng)較大特點(diǎn),引導(dǎo)和幫助中小企業(yè)以顯在、潛在的市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)改造,主動(dòng)開(kāi)拓和占領(lǐng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)等手段,建立靈敏的市場(chǎng)信息分析與預(yù)測(cè)機(jī)制,協(xié)調(diào)商務(wù)、工商等部門(mén)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和隊(duì)伍建設(shè),著力在企業(yè)信譽(yù)、服務(wù)、品牌和產(chǎn)品創(chuàng)新上下工夫,制定切實(shí)可行的營(yíng)銷(xiāo)策略,建立穩(wěn)定的客戶(hù)網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)消費(fèi),擴(kuò)大市場(chǎng)。
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