國(guó)內(nèi)碳交易所“遍地開(kāi)花”且多虧損
|
自稱(chēng)首家的山東單縣碳交易所已關(guān)門(mén)
|
|
2011-09-28 作者:記者 梁嘉琳/北京報(bào)道 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
|
|
|
【字號(hào)
大
中
小】 |
繼貴金屬交易所、文物交易所熱潮之后,中國(guó)正掀起碳交易所籌建熱潮。知情人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露,至少有100家碳交易所(或碳交易平臺(tái),以下統(tǒng)稱(chēng)碳交所)在建,或列入當(dāng)?shù)卣?guī)劃,遍及全國(guó)各區(qū)域、各省市,甚至各區(qū)縣。這一說(shuō)法得到來(lái)自財(cái)政部、中國(guó)社科院及碳金融咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的多位專(zhuān)家認(rèn)同。 財(cái)政部中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金管理中心一位資深專(zhuān)家指出,“十二五”期間,中國(guó)尚無(wú)法建立全國(guó)性的強(qiáng)制性碳減排,因此對(duì)于碳交易,企業(yè)缺乏動(dòng)力,市場(chǎng)缺乏需求!皼](méi)有馬就備鞍,沒(méi)有米就上炊,覺(jué)得占了個(gè)坑,就一定有市場(chǎng),這是典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維!币晃粎⑴c《“十二五”國(guó)家溫室氣體排放控制綜合方案》的碳減排戰(zhàn)略專(zhuān)家稱(chēng)。 即便如此,碳交所熱潮絲毫不減,甚至區(qū)縣(含縣級(jí)市)一級(jí)的也是如此。廣東省佛山市南海區(qū)4月份稱(chēng),將建立華南首個(gè)環(huán)境能源交易所,瞄準(zhǔn)碳交易、排污權(quán)交易等目標(biāo)。9月珠海市橫琴新區(qū)也表示,將搭建以股權(quán)交易所、環(huán)境能源交易所、文化產(chǎn)權(quán)交易所等交易平臺(tái)為核心的一批平臺(tái)性的機(jī)構(gòu)。 今年3月,重慶市副市長(zhǎng)童小平指出,今年在爭(zhēng)取建成“碳匯交易所”的同時(shí),爭(zhēng)取做成首單“碳匯交易”。年初掛牌的中國(guó)西部首個(gè)環(huán)境資源交易中心——重慶環(huán)境資源交易中心也表示,未來(lái)還有望開(kāi)展碳交易業(yè)務(wù)。 2010年,國(guó)內(nèi)已有多個(gè)省級(jí)碳交所紛紛建立,涉及河北、山西、陜西、貴州、安徽、遼寧等省份。去年,深圳和廣州也競(jìng)相宣布試水工業(yè)領(lǐng)域碳交易。今年4月,蘇州環(huán)境交易所、吉林環(huán)境能源交易所先后掛牌成立! “如果碳交易試點(diǎn)為了探索不同技術(shù)路徑、交易模式,在當(dāng)?shù)亟⑻冀凰,這是合理的。”上述財(cái)政部專(zhuān)家表示:“但這么多地方搞碳交所,顯然是過(guò)熱了!苯衲4月,國(guó)家發(fā)改委提出將于2013年在北京、上海、天津、重慶、廣東、湖北6個(gè)區(qū)域試行碳交易試點(diǎn)。國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)孫翠華也曾表示,希望在2015年將碳交易擴(kuò)大到全國(guó)范圍。 曾參與《京都議定書(shū)》談判的外交部條約法律司原專(zhuān)家錢(qián)國(guó)強(qiáng)指出,我國(guó)強(qiáng)制碳交易標(biāo)的物的確定、排放權(quán)的分配、排放源的監(jiān)測(cè)核查等制度設(shè)計(jì)尚不明晰,此時(shí)談碳交所“為時(shí)過(guò)早”。 在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)上,上述財(cái)政部專(zhuān)家表示,強(qiáng)制碳減排方面,目前我國(guó)90%的CDM項(xiàng)目只能賣(mài)給國(guó)際買(mǎi)家,基本沒(méi)在國(guó)內(nèi)碳交所交易;我國(guó)碳交所的主要業(yè)務(wù)——自愿碳減排的份額,占全球碳交易市場(chǎng)的比例也很小,基本為零星的企業(yè)形象宣傳,對(duì)碳交所利潤(rùn)貢獻(xiàn)有限。 這一熱潮已有危險(xiǎn)的苗頭。某直轄市碳交所的總裁向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露,號(hào)稱(chēng)中國(guó)第一家主營(yíng)二氧化碳交易的碳交所——山東省菏澤市單縣碳交易所,如今已關(guān)門(mén);山西省呂梁市2009年建立的節(jié)能減排項(xiàng)目交易中心號(hào)稱(chēng)為全國(guó)同類(lèi)中首家,去年也已停業(yè)。 此前也有媒體報(bào)道,國(guó)內(nèi)第一梯隊(duì)的四大碳交所中,只有上海環(huán)境能源交易所實(shí)現(xiàn)小幅盈利,北京環(huán)境交易所、天津排放權(quán)交易所均在虧損狀態(tài)。北京環(huán)境交易所總裁梅德文對(duì)此不承認(rèn),也不否認(rèn)。他指出,如同互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),碳交所前期投入大、行業(yè)門(mén)檻高,實(shí)現(xiàn)盈利需要一段時(shí)間,各地中小碳交所尤其如此。 北京中創(chuàng)碳投科技有限公司總經(jīng)理唐人虎表示:“地方政府愿意搞碳交所,主要是因?yàn)樗蛶啄昵暗漠a(chǎn)權(quán)交易所那樣時(shí)髦,也是地方名片和政績(jī)工程!蹦持陛犑刑冀凰峡倓t認(rèn)為:“中國(guó)金融市場(chǎng)的條塊分割現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重,當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)碳交所,總希望‘肥水不流外人田’。雖然碳交所本身不是當(dāng)?shù)乩惔髴?hù),但碳交所穩(wěn)定下來(lái)的眾多會(huì)員是利稅大戶(hù),本地確權(quán)、交易有‘成本優(yōu)勢(shì)’! 采訪中記者了解到,各地碳交所多由當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)成立。國(guó)家發(fā)改委氣候變化司相關(guān)人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者指出,國(guó)家發(fā)改委并不掌握地方碳交所成立的審批權(quán),而碳交所仍處在產(chǎn)權(quán)交易的非金融業(yè)務(wù)階段,按照部委分工,也不歸證監(jiān)會(huì)管理。該人士強(qiáng)調(diào),據(jù)他們掌握的數(shù)據(jù),國(guó)內(nèi)碳交所并不存在“遍地開(kāi)花”情況。 唐人虎說(shuō):“幾年前,建期貨交易所成為區(qū)域金融熱潮,全國(guó)共有58家期交所,經(jīng)過(guò)一輪輪并購(gòu)重組,目前全國(guó)剩下不到10家。現(xiàn)在眾多的碳交所也難逃被并購(gòu)重組的命運(yùn)!
|
|
凡標(biāo)注來(lái)源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)書(shū)面授權(quán),不得以任何形式發(fā)表使用。 |
|
|
|