貴州啟動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地使用權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作，借款人可以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)村宅基地使用權(quán)作為抵押擔(dān)保，向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款。
　　中國(guó)人民銀行貴陽(yáng)中心支行日前下發(fā)相關(guān)試點(diǎn)工作通知，在貴州省息烽、赤水、鳳岡、平壩等１３個(gè)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度高的縣（市）開(kāi)展試點(diǎn)。
　　以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)為抵押，借款人應(yīng)不改變土地所有權(quán)性質(zhì)、不轉(zhuǎn)移農(nóng)村土地占有和農(nóng)業(yè)用途。抵押（借貸）當(dāng)事人按照土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值或抵押當(dāng)事人認(rèn)可的價(jià)值簽訂抵押合同和貸款合同后，共同持有效材料到縣市農(nóng)業(yè)行政部門辦理抵押登記手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)據(jù)此發(fā)放貸款。
　　以農(nóng)村宅基地使用權(quán)為抵押，借款人應(yīng)保證不轉(zhuǎn)移土地占有、不改變土地用途、保持土地所有權(quán)不變，同時(shí)征得所在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意。抵押（借貸）當(dāng)事人按照土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值或者抵押當(dāng)事人認(rèn)可的價(jià)值簽訂抵押合同和貸款合同后，共同持有效材料到縣（市）國(guó)土資源管理部門辦理抵押登記手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)據(jù)此發(fā)放貸款。
　　試點(diǎn)工作在經(jīng)過(guò)組織建設(shè)和試點(diǎn)計(jì)劃階段后，８月１６日進(jìn)入為期約一年的組織實(shí)施階段。各試點(diǎn)縣（市）的工作領(lǐng)導(dǎo)小組將積極推動(dòng)當(dāng)?shù)亟�立完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)試點(diǎn)縣市政府按一定比例出資設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資風(fēng)險(xiǎn)基金，用于收購(gòu)抵債資產(chǎn)。
　　人民銀行將運(yùn)用多項(xiàng)金融政策建立正向激勵(lì)機(jī)制。再貸款和再貼現(xiàn)的調(diào)劑力度將加大，并根據(jù)試點(diǎn)績(jī)效向試點(diǎn)地區(qū)傾斜。對(duì)參加試點(diǎn)工作的金融機(jī)構(gòu)，優(yōu)先辦理再貸款和再貼現(xiàn)。試點(diǎn)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的地方法人金融機(jī)構(gòu)，不將支農(nóng)再貸款納入存貸比監(jiān)管指標(biāo)考核。在實(shí)施差別存款準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整時(shí)，把金融機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)開(kāi)展效果作為重要參考依據(jù)。
　　據(jù)了解，“兩權(quán)”抵押貸款將堅(jiān)持保障農(nóng)村居民基本生產(chǎn)生活條件的原則，明確“兩權(quán)”的抵押融資范圍，切實(shí)保障農(nóng)村居民的基本生產(chǎn)生活條件。