中國證監(jiān)會研究中心近日在媒體發(fā)表署名文章,提出當前相關部門要正確認識養(yǎng)老金制度變革與資本市場發(fā)展互動關系的重要性,并以美國401K計劃為例,建議我國應不斷完善稅收優(yōu)惠政策,大力推動企業(yè)年金發(fā)展。當前中國版401K計劃推出條件已經(jīng)成熟。 據(jù)介紹,私人養(yǎng)老金是美國資本市場上最主要的機構投資者,私人養(yǎng)老金的大半資金投向股票市場,其直接和間接的持股市值占股票總市值的比例達到三分之一。2009年末,在州及地方政府高達2.68萬億美元的養(yǎng)老資產(chǎn)中,公司股票就占了58.3%的比重。401K投資于共同基金的比例為50%左右,其中絕大多數(shù)投資于股票型基金,401K直接投資的股票占比約為10%左右。 證監(jiān)會有關文章表示,從美國401K計劃可以看到,稅收優(yōu)惠政策是企業(yè)年金發(fā)展的強大動力。目前,我國已出臺的企業(yè)年金政策條例只對企業(yè)繳納在工資總額4%以內(nèi)的部分進行前列支(即享受稅收優(yōu)惠),但是相關的配套政策沒有出臺,比如尚未對個人繳費及其收益進行延遲納稅。在多支柱養(yǎng)老體系的制度設計上,應當將企業(yè)年金和基本養(yǎng)老保險通盤考慮,適當降低社會基本養(yǎng)老保險的繳費比例,適度讓位于企業(yè)年金,激發(fā)更多中小企業(yè)設立企業(yè)年金的積極性。
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