發(fā)展節(jié)能和綠色建筑要加快立法
2011-08-05   作者:記者 王濤/北京報道  來源:經濟參考報
 
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    繼有關部門負責人近日表示,我國將推進建筑等領域的節(jié)能減排,開展綠色建筑行動后,又有消息曝出,揚州準備建一座可以真正住進人去的“零碳社區(qū)”。低碳型建筑引起了新一輪熱議。
  有專家表示,現(xiàn)代建筑的基本理念應該是實現(xiàn)“低能耗、高舒適度”的完美結合,建設生態(tài)、節(jié)能住宅,并不意味著高技術、高成本,完全可以利用簡單、適用技術,并呼吁發(fā)展節(jié)能和綠色建筑,要加快立法。

  低碳建筑強調碳減排效果和能源結構低碳化

  國家應對氣候變化及節(jié)能減排工作領導小組近日審議并原則同意“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案,以及節(jié)能目標分解方案、主要污染物排放總量控制計劃。發(fā)改委有關負責人接受媒體采訪時也表示,我國將加強節(jié)能減排管理,合理控制能源消費總量,推進建筑等領域的節(jié)能減排,開展綠色建筑行動等。
  清華大學建筑學院博士生導師栗德祥表示,為應對全球氣候變化、資源能源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的挑戰(zhàn),人類遵循碳素循環(huán)概念,提出發(fā)展低碳經濟、建設低碳社會的戰(zhàn)略目標,并得到越來越廣泛的理解和認同。
  2010年中國能源整體消費狀況顯示,在工業(yè)、建筑、交通三大高能耗領域中,建筑能耗所占的比重正不斷上升。
  “目前,我國的經濟規(guī)模已躍居世界第二位,新建筑大量增加,建筑能耗也持續(xù)增加!敝袊康禺a研究會副會長兼秘書長張元端告訴《經濟參考報》記者,一直以來,我國資源、能源利用效率很低,浪費嚴重。物耗水平與發(fā)達國家相比:鋼材消耗高出10%至25%;每拌和一立方米混凝土要多消耗水泥80公斤;衛(wèi)生潔具的耗水量高出30%以上;污水回用率僅為發(fā)達國家的25%。單位建筑面積采暖空調的耗能量,外墻大體是發(fā)達國家的四至五倍,屋頂是2.5倍;單位建筑面積的采暖和空調負荷是發(fā)達國家的二至三倍左右。
  栗德祥認為,城市建設領域低碳發(fā)展主要體現(xiàn)在三個層面:宏觀層面建設低碳型生態(tài)城市,中觀層面建設低碳型生態(tài)社區(qū)(含園區(qū)、城市綜合體),微觀層面建設低碳型綠色建筑。
  在栗德祥看來,低碳建筑與綠色建筑相比,綠色建筑注重綠色技術集成和目標的標識性,而低碳建筑強調碳減排效果和能源結構的低碳化。兩者結合起來就是低碳型綠色建筑。
  記者了解到,雖然越來越多的人對低碳建筑、節(jié)能建筑、綠色建筑等概念耳熟能詳,但低碳建筑有哪些內涵,與節(jié)能建筑、綠色建筑又有怎樣區(qū)別卻并不十分清楚。
  張元端介紹說,所謂低碳建筑是指在建筑材料與設備制造、施工建造和建筑物使用的整個生命周期內,減少化石能源的使用,提高能效,降低二氧化碳排放量。節(jié)能建筑,是指按節(jié)能設計標準進行設計和建造、使其在使用過程中降低能耗的建筑。所謂綠色建筑,則是在建筑全生命周期(包括建筑材料生產、建筑規(guī)劃、設計、施工、運營維護,直到拆除、回用等各個環(huán)節(jié))中實現(xiàn)高效率地利用資源(能源、土地、水資源、材料)、最低限度地影響環(huán)境的建筑物。又稱生態(tài)建筑、可持續(xù)建筑。
  栗德祥以南方綠色建筑技術展示中心項目舉例說,該項目在功能布局優(yōu)化的基礎上,因地制宜地整合了植被碳匯技術、基礎節(jié)能技術、室內環(huán)境控制技術、水資源循環(huán)再生技術、智能化監(jiān)控技術、能源低碳化技術等六項低碳技術策略。實現(xiàn)增加碳匯、減少建筑能耗、提高運行效率以及實現(xiàn)可再生能源全覆蓋并最終可達到零碳運行的目標。

  低能耗高舒適度成為建筑理念

  低碳建筑是不是意味著要犧牲一定的舒適度呢?張元端表示,對現(xiàn)代建筑的基本理念應該是實現(xiàn)“低能耗、高舒適度”的完美結合,最大限度利用自然能源,盡量減少能源與資源浪費!靶陆ńㄖ仨毷枪(jié)能建筑,樓頂都要裝太陽能吸熱板、雨水收集裝置和冷熱空氣交換器。”
  由此看來,不犧牲舒適度的前提下實現(xiàn)低碳節(jié)能要靠科技助力!鞍l(fā)展節(jié)能和綠色建筑,要充分依靠科技進步。要配套發(fā)展與節(jié)能與綠色建筑有關的新技術、新材料、新設備,并逐步向標準化、系列化、集成化方向發(fā)展!睆堅苏f。
  他進一步表示,特別是節(jié)能,采用單項技術往往難以奏效,要對建筑“從頭到腳”采取配套技術措施。例如,單單采用外墻節(jié)能措施還不夠,應同時采用新的門窗節(jié)能技術,并改進采暖技術。目前建筑物的外窗戶越開越大,成為傳熱和散熱的薄弱環(huán)節(jié)。國外已將節(jié)能門窗的重點放在“整窗”上,節(jié)能手段包括低輻射玻璃、惰性氣體充填雙層玻璃、陽光控制膜玻璃和暖延邊技術等。同時,采用遮陽技術,既簡便又價廉,應給予重視。采暖技術也要加快改進,除推行分戶獨立供熱以外,地板控溫系統(tǒng)亦有其優(yōu)勢,冬天可用來采暖,夏天也可用來降溫,而且能耗很低,值得推廣。
  那么,對于普通老百姓來說,低碳建筑、生態(tài)住宅是否享受得起呢?記者了解到,一些低碳技術和產品的價位相對較高,有的還對安裝有種種限制等等。
  張元端告訴記者,目前住宅小區(qū)都很喜歡用生態(tài)、節(jié)能等理念。但實際上一些小區(qū)在提高住宅的隔熱保溫、節(jié)資、節(jié)能性能方面下的工夫很不夠。講“注意力經濟”多,講“循環(huán)經濟”少,華而不實的建筑屢有發(fā)現(xiàn)!捌渲械囊粋誤區(qū)是認為低碳建筑、生態(tài)住宅、節(jié)能住宅就意味要采用昂貴的新技術、新材料。而實際上,為了實現(xiàn)生態(tài)、節(jié)能的目標,固然可以采用高新技術,但采用簡單、適用技術也能夠建成生態(tài)、節(jié)能住宅!
  在他看來,建設生態(tài)、節(jié)能住宅,并不意味著高技術、高成本,在目前的尚欠發(fā)達的經濟水平下,完全可以利用簡單、適用技術,通過各個專業(yè)的密切配合,實現(xiàn)生態(tài)、節(jié)能的要求!鞍l(fā)展和推廣低碳建筑科技,應主要以惠及廣大普通居民為出發(fā)點和落腳點!弊鳛榇蟊娀、普及型的住宅,不宜提出“采用高科技”的要求。而是要求盡量提高科技含量,特別是包括太陽能利用在內的普及型、低成本、高效率的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地實用技術和新科技成果的應用,倡導用“低投入、高產出”的方法來實現(xiàn)建筑節(jié)能和居住環(huán)境改善的目標。
  張元端認為,引領低碳建筑的科技,不一定要求是“高科技”。因為它必須能被廣大消費者所掌握。所以,必定是一種大眾化的新科技,是一種普及化的新科技,人人都能掌握的新科技!爱斎唬覀円残枰_發(fā)一些代表我國住宅科技水平的高新住宅科技,在條件許可的少數(shù)場合下予以應用!

  發(fā)展節(jié)能和綠色建筑要加快立法

  栗德祥提出,低碳發(fā)展路徑大體有三個主要層面,除了低碳技術層面外,還有運行管理層面和低碳行為層面。其中,在運行管理層面,要強調提高城市和建筑的運行效率,全面提升城市建設質量。
  張元端進一步提出,發(fā)展節(jié)能和綠色建筑,要加快立法。他介紹說,從世界范圍看,綠色、生態(tài)建筑觀念的確立,經歷了四個階段:節(jié)資節(jié)能階段、注重生態(tài)階段、環(huán)境量化階段以及法規(guī)強制階段。
  自20世紀80年代始,由于深切認識到資源、能源的有限性,以及一部分資源、能源在大量使用后對環(huán)境造成污染的嚴重性,世界各國紛紛強調資源、能源的合理利用和綜合利用。一些發(fā)達國家組織起來,共同探索住宅和其它建筑節(jié)資、節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展的道路。隨著可持續(xù)發(fā)展觀念深入人心,世界各國在住宅和其它建筑建設中愈來愈重視生態(tài)環(huán)境的營造和保護,建設了大量以“生態(tài)”、“綠色”、“健康”為理念的公共建筑和住宅小區(qū),旨在創(chuàng)造一種能夠保持住宅和其它建筑生態(tài)系統(tǒng)的平衡狀態(tài)、而不破壞其生態(tài)平衡的環(huán)境,創(chuàng)造一個能夠保持和改善人類賴以健康生存和持續(xù)發(fā)展的社會空間。
  在環(huán)境量化階段,由于發(fā)現(xiàn)很多住宅和其它建筑的建設,還只是停留在綠化、美化的表層,把“綠色”等同于“綠化”,而尚未涉及“生態(tài)”、“綠色”、“健康”的深層次豐富內涵。于是,近年來各國紛紛提出住宅和其它建筑生態(tài)環(huán)境的量化指標,研究制訂評價體系。
  就我國而言,近些年有關主管部門先后印發(fā)和頒布了《綠色建筑技術導則》、《綠色建筑評價標準》、《全國綠色建筑創(chuàng)新獎評審標準使用規(guī)則》和《全國綠色建筑創(chuàng)新獎評審標準》等。
  不過,張元端提醒說,發(fā)展節(jié)能和綠色建筑不可能完全靠自發(fā)地開展,必須使之帶有法規(guī)的強制性。我國在這方面的立法工作還比較滯后。有關部門已頒發(fā)了一些建筑節(jié)能管理的部門規(guī)章,但強制性還遠遠不夠。因此,必須由國家立法,由政府主導,以法制手段為主,以行政手段為輔,既要有強制性的法規(guī)政策,又要有具體的獎懲規(guī)定,加緊從環(huán)境量化階段向法規(guī)強制階段推進,使發(fā)展節(jié)能和綠色建筑工作走上法制化軌道。

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