美國總統(tǒng)奧巴馬8月2日簽署了提高美國債務上限和削減赤字法案。法案內容包括:提高美國債務上限至少2.1萬億美元,并在10年內削減赤字2萬億美元以上。法案分兩部分執(zhí)行,第一部分先提高債務上限9000億美元,削減赤字9170億美元。盡管如此,評級機構仍以不同方式表達了對美國信用前景的擔憂。 8月3日,中國信用評級機構大公國際資信評估有限公司宣布,將美國本、外幣國家信用等級從A
+下調至A,展望為負面!半m然這個決定(指提高債務上限)可以使政府繼續(xù)借新債還舊債,但沒有改變國家債務增速超過經濟和財政收入增長的總趨勢,這一事件成為美國政府償債能力進一步下降的一個拐點!贝蠊诠胬锶绱吮硎。 而三大評級機構之一的惠譽在當?shù)貢r間8月2日表示,盡管惠譽維持對美國主權信用A
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A評級,但鑒于美國上半年經濟增速放緩程度超出預期,經濟復蘇還面臨諸多不確定因素,因此保持對其評級前景的負面展望。 隨后,三大評級機構之一的穆迪也表示,鑒于美國決定提高債務上限,穆迪決定維持美國A
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A主權信用評級,但評級展望為“負面”,希望借此敦促美國國會制定長期財政鞏固方案。穆迪同時警告,如果在接下來的一年中美國的財務狀況沒能得到有效控制,或者在2013年沒有采取削減赤字的進一步措施,美國的評級仍可能被下調。此外,如果美國的經濟前景明顯惡化,或者美國政府的借貸成本顯著提高,公司也有可能調降美國的評級。 截至發(fā)稿時,標普對美國的最新主權信用評級仍未出爐。但標普此前曾警告說,美國需要在未來10年至12年內削減赤字4萬億美元才能避免其3A主權信用評級遭下調。而目前美國國會提出的減赤目標大概只有其一半,遠低于標普提出的“保級”要求。 伴隨著糾結多日的美債危機暫時解除警報,各期限美國國債收益率普遍下跌。截至8月2日收盤,2年期美國國債收益率跌至0.32%;10年期美國國債收益率跌至2.63%,低于過去10年的均值4.05%;30年期美國國債收益率跌至3.93%,達去年11月以來最低點。 另一方面,信用違約互換(CDS)市場也重歸平靜。8月1日,直接體現(xiàn)債務違約風險高低的美國信用違約掉期(CDS)利差出現(xiàn)回落,一年期CDS價格大跌30個基點,至45基點;五年期CD
S也下跌10個基點,至50基點,創(chuàng)下7月11日來的最低水平。 不過,“債務上限上調”不等于美國政府的償債能力有所改善。正如惠譽在評級報告中所指出的,如果美國政府的財政政策沒有重大改變,那么政府債務與GDP之間的比例將在2012年底前觸及100%,而且在中期內還將繼續(xù)上升,這種情況與美國保住其A
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A主權信用評級(的前景)不相符合。 大公在評級報告中指出,美國財政赤字削減速度遠低于新增債務增長速度,收不抵支的財政政策必然繼續(xù)推動美國政府債務水平不斷上升。國會通過的財政赤字削減目標與債務上限提高的規(guī)模相當,但年限相差八年之多,且減赤方案僅停留在框架協(xié)議上,缺乏可信及可行的政策支持。大公測算,美國在5年內至少需削減4萬億美元的財政赤字才能維持現(xiàn)有負債規(guī)模,顯然國會通過的減赤方案不能滿足縮減債務需要。 “此次美國主權債務危機可視為一個拐點,充分暴露出美債并非投資人安全無風險的‘避風港’,美國債務償還能力下降的趨勢不可逆轉。”大公國際資信評估有限公司總裁關建中在接受《經濟參考報》記者采訪時表示。 關建中說,大公會密切跟蹤美國政府償債能力的變化,不僅關注美國是否會推出Q
E3,是否會繼續(xù)對債權人利益造成侵害,而且會關注其在改善償債能力方面所作的努力。
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