一幅掛在辦公室里的石家莊行政區(qū)劃圖，河北省委常委、市委書記孫瑞彬不知審視了多少遍，深思了多少回。
　　“石家莊是一片希望的熱土，從特殊的地理位置和發(fā)展模式上看，必須從現(xiàn)實出發(fā)東中西部三大區(qū)域追求錯位式協(xié)調(diào)發(fā)展；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，又存在必須提檔升級、調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的問題�！�
　　他給記者算了一筆賬：石家莊市2010年的GDP為3400億元，總?cè)丝诮?000萬，人均不過5000美元，只處于工業(yè)化的中期階段。這幾年相繼被一些省會城市超越的主要原因是二產(chǎn)發(fā)展較慢、比重較低、支撐力不強(qiáng)。他總結(jié)說，石家莊產(chǎn)業(yè)既有檔次偏低、發(fā)展方式粗放、亟待轉(zhuǎn)型升級的問題，也有發(fā)展不快、規(guī)模不大、亟待跨越趕超的問題。因此，除了加大節(jié)能減排工作力度，更需在“存量、增量”上實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
　　為實現(xiàn)改造提升，在做優(yōu)“存量”上實現(xiàn)突破。石家莊將加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，一是抓住目標(biāo)不放松；二是抓住技改不放松；三是抓住創(chuàng)新不放松。同時，著力抓投資導(dǎo)向，在做大“增量”上實現(xiàn)新突破。調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式最重要的是優(yōu)化投資導(dǎo)向。合理的投資應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)投資與基礎(chǔ)設(shè)施投資比例為7：3。產(chǎn)業(yè)投資應(yīng)該占到總投資的70%，基礎(chǔ)設(shè)施投資在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速期間也不要超過總投資的30%。因此，在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)實體的投入。突出抓好四大戰(zhàn)略性工程：一是建設(shè)東部產(chǎn)業(yè)新城；二是開發(fā)建設(shè)大西柏坡；三是建設(shè)發(fā)展南部工業(yè)區(qū)，將其打造成以綜合建材、循環(huán)化工為主的現(xiàn)代化工業(yè)區(qū)；四是建設(shè)空港工業(yè)園。
　　“前些日子我到靈壽縣五岳寨看了看，為什么風(fēng)景這么好的地方，旅游業(yè)竟然火不起來？關(guān)鍵是服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等不到位�！睂O瑞彬指著石家莊市行政區(qū)劃圖說，石家莊目前根據(jù)發(fā)展水平和生態(tài)狀況可分為中東西三大區(qū)域，我們之所以要發(fā)揮比較優(yōu)勢、突出地域特色、功能協(xié)調(diào)配套、要素優(yōu)化配置的原則，實施中東西三大區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展戰(zhàn)略，就是要在發(fā)揮各自優(yōu)勢、實現(xiàn)協(xié)調(diào)互動發(fā)展上實現(xiàn)突破，達(dá)到“中部率先隆起、東部實現(xiàn)突破、西部加快發(fā)展”的目標(biāo)。
　　“中部是石家莊市主城區(qū)所在地，加上周邊四縣和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)共計10個單位，400多萬人，經(jīng)濟(jì)總量占60%，財政收入占80%。這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，基本接近現(xiàn)代化板塊�！睂O瑞彬說，中部的主城區(qū)和組團(tuán)縣(市)，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，打造全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭帶動區(qū)和城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)志區(qū)，“領(lǐng)跑”全市發(fā)展。
　　孫瑞彬說，這一重大發(fā)展戰(zhàn)略，是準(zhǔn)確把握市情，突出區(qū)域特色，優(yōu)化空間布局，推動全市跨越發(fā)展所做出的重大決策。通過優(yōu)化三大區(qū)域發(fā)展布局，形成中東西良性互動、功能協(xié)調(diào)配套、要素優(yōu)化配置的區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展新格局。特別是東部產(chǎn)業(yè)新城、大西柏坡、臨空產(chǎn)業(yè)園、南部工業(yè)園，作為省、市重點(diǎn)打造的戰(zhàn)略性工程和三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體，對于構(gòu)建石家莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)，發(fā)揮龍頭帶動作用意義十分重大。