昨天,審計署發(fā)布2010年度審計署績效報告,這也是審計署首次發(fā)布績效報告。報告顯示,審計署去年審計領導干部49名,另外地方各級審計機關查出違規(guī)問題金額3280.5億元。
■審計數(shù)據(jù)
地方查出違規(guī)資金3280億
2010年,地方各級審計機關共審計(調(diào)查)15.7萬個單位,共查出違規(guī)問題金額3280.5億元、損失浪費問題金額427.6億元、侵害人民群眾利益問題金額34.1億元、被審計單位損益或財政收支不實問題金額1651.2億元。通過審計,為國家增收節(jié)支850.3億元,其中已上交財政519.1億元,已減少財政撥款或補貼75.6億元,已歸還原渠道資金255.6億元。
此外,核減固定資產(chǎn)投資項目投資或結(jié)算額517.7億元,幫助被審計單位和有關單位挽回或避免損失199.8億元。向司法、紀檢監(jiān)察機關移送事項1493件,涉及人員2103人,涉及金額70.9億元。
審計工程領域項目5.4萬個
按照中央治理工程建設領域突出問題工作領導小組部署,集中開展工程建設領域突出問題專項治理工作,做好對政府投資項目資金和國有企業(yè)投資項目資金的監(jiān)管,以規(guī)范工程建設領域市場交易行為和領導干部從政行為。截至2010年6月底,全國審計機關共對京滬高速鐵路等已投入資金1.9萬億元的5.4萬個投資項目實施了審計或?qū)徲嬚{(diào)查。通過審計,核減工程價款和挽回損失、節(jié)省工程投資283億元,占相關項目投資總額的3.5%。
去年審計署還組織了對城市最低生活保障資金、政府投資保障性住房、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金等民生項目和資金的審計和調(diào)查。審計涉及專項資金總額4300多億元,促進撥付資金到位42億元。
■領導干部審計
審計23名省級行政一把手
去年,審計署根據(jù)中央組織部委托,對13位部長、6位省長、4位副省級城市市長和10家中央企業(yè)領導人員進行任期經(jīng)濟責任審計;根據(jù)省(區(qū)、市)黨委委托,對部分省級審計廳局原主要負責人進行經(jīng)濟責任審計;對審計署部分所屬單位和特派辦主要負責人實施經(jīng)濟責任審計。
具體來說,2010年審計署共審計領導干部49名,其中省(市)部長23名、中央企業(yè)領導人員10名,特派辦、所屬單位和審計廳主要負責人16名。從審計情況看,大多數(shù)領導干部能夠履行職責,但也有個別領導干部法治觀念和責任意識不強,決策和管理不夠規(guī)范。
據(jù)了解,截至2010年,審計署近年來共審計了151名省部級黨政領導干部和中央企業(yè)領導人員。
52名地方干部涉經(jīng)濟問題
地方審計機關共完成對3.69萬人的經(jīng)濟責任審計。其中查出領導干部對違法違規(guī)行為負有直接責任的問題金額249.1億元;涉嫌個人經(jīng)濟問題的領導干部52人,問題金額7276萬元。審計后,82名被審計領導干部和465名其他人員的問題被移送司法、紀檢監(jiān)察機關處理。
同時,審計署還組織開展了對5個省級地方審計機關負責人的經(jīng)濟責任審計工作。另外,審計署還配合司法、紀檢監(jiān)察機關查處重大經(jīng)濟案件,協(xié)助配合相關部門查處重大經(jīng)濟案件19件,涉案金額30.68億元,涉案人員34人。
審計署自評工作效率
人均審計成果超過2000萬元
績效報告顯示,無論從審計發(fā)現(xiàn)問題角度看,還從審計整改角度看,審計署人均審計成果超過2000萬元。
從可用金額計量的審計成果方面看,2010年審計署全年財政撥款支出7.91億元,在職人員約3000人,查出問題金額649.5億元,已整改金額624.24億元。從審計發(fā)現(xiàn)問題角度看,投入產(chǎn)出比為1比82,人均審計成果為2139萬元;從審計整改角度看,投入產(chǎn)出比為1比79,人均審計成果為2055萬元。
從不可用金額計量的審計成果方面看,2010年,審計署向國務院上報了191份專項審計信息,向國外貸援款機構(gòu)出具公證審計報告102份,向社會發(fā)布2010年實施審計項目的審計結(jié)果公告35份,向被審計單位或有關單位提出審計建議1717條,向司法、紀檢監(jiān)察機關移送案件線索和事項131件。