距8月2日的“違約”大限還剩3天,美國(guó)民主、共和兩黨仍未就新債務(wù)上限方案達(dá)成一致。
據(jù)新華社昨日?qǐng)?bào)道,華盛頓當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月29日晚間,美國(guó)國(guó)會(huì)參議院以59比41的投票結(jié)果,否決了眾議院通過(guò)的由共和黨領(lǐng)袖、眾議長(zhǎng)博納提出的提高美國(guó)債務(wù)上限和削減赤字的法案。
當(dāng)天下午,美國(guó)眾議院剛以218票對(duì)216票的微弱優(yōu)勢(shì),通過(guò)博納提出的新債務(wù)上限方案。這一方案通過(guò)幾個(gè)小時(shí)之后,即遭到參議院否決。按計(jì)劃,美國(guó)參議院將于8月1日上午就參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖里德的債務(wù)上限方案投票。據(jù)彭博社報(bào)道,眾議院將于7月31日就里德方案進(jìn)行討論。
由于投資者擔(dān)心美國(guó)國(guó)會(huì)在債務(wù)上限到期前難以達(dá)成協(xié)議,加上美國(guó)二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯低于預(yù)期,29日紐約股市
道瓊斯三大股指全線下跌。其中,道瓊斯30種工業(yè)股票平均價(jià)格指數(shù)收于12143.24點(diǎn),下跌0.79%。標(biāo)準(zhǔn)普爾500種股票指數(shù)收于1292.28點(diǎn),下跌0.65%。納斯達(dá)克綜合指數(shù)收于2756.38點(diǎn),下跌0.36%。
分歧焦點(diǎn):
是否覆蓋明年總統(tǒng)大選
美國(guó)民主、共和兩黨的債務(wù)上限方案分歧的焦點(diǎn)在于,是否覆蓋明年的總統(tǒng)大選。
財(cái)經(jīng)網(wǎng)30日援引路透社的報(bào)道稱(chēng),按照博納的方案,美國(guó)國(guó)會(huì)將采取“兩步走”的方式提高債務(wù)上限,即先提高9000億美元債務(wù)上限,同時(shí)要求在未來(lái)十年削減赤字9170億美元;再于明年2月商討上調(diào)1.6萬(wàn)億美元,前提是通過(guò)國(guó)會(huì)平衡政府預(yù)算的憲法修正案。
根據(jù)國(guó)會(huì)的最新數(shù)據(jù),美國(guó)眾議院法定席位數(shù)為435個(gè),現(xiàn)任議員共433人,其中共和黨240人,民主黨193人。議案通過(guò)需要過(guò)半數(shù),即至少為217票。博納方案的通過(guò)僅比最低票數(shù)多一票,民主黨議員全部投了反對(duì)票,共和黨議員中有5人棄權(quán),17人投了反對(duì)票。
新華社30日分析,博納的“兩步走”方案,意味著在明年初,美國(guó)將再度面臨提高債務(wù)上限的討論,屆時(shí)這一問(wèn)題將成為奧巴馬尋求連任的重要障礙。而民主黨則希望債務(wù)上限提高的時(shí)限能夠覆蓋明年的總統(tǒng)大選,同時(shí)希望適當(dāng)增加收入。
與博納方案相比,里德方案最大不同是,他主張一次性上調(diào)債務(wù)上限可持續(xù)至2012年底,以避免2012年總統(tǒng)大選受困于此。
新華社30日?qǐng)?bào)道稱(chēng),里德正在修改民主黨的方案。但該方案能否在兩院都得到通過(guò),目前仍不確定。根據(jù)美國(guó)的立法程序,提高債務(wù)上限的法案要得到國(guó)會(huì)兩院通過(guò),才能提交總統(tǒng)簽署為法律。
根據(jù)美國(guó)財(cái)政部的報(bào)告,美國(guó)聯(lián)邦政府到今年5月16日已經(jīng)突破14.29萬(wàn)億美元的法定舉債上限,如果國(guó)會(huì)不能在8月2日前提高債務(wù)上限,美國(guó)政府將面臨違約風(fēng)險(xiǎn)。
最后一搏:
奧巴馬吁民眾施壓國(guó)會(huì)
“有很多方法可以走出眼下這個(gè)困境,但是我們現(xiàn)在幾乎已經(jīng)沒(méi)有時(shí)間了!泵绹(guó)總統(tǒng)奧巴馬在美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日白宮記者會(huì)上警告說(shuō),如果在下周二(8月2日)之前不能達(dá)成協(xié)議,美國(guó)可能會(huì)失去AAA信用評(píng)級(jí)。這不是因?yàn)槊绹?guó)沒(méi)有能力支付賬單,而是因?yàn)槊绹?guó)沒(méi)有與AAA信用評(píng)級(jí)相匹配的政治體系。
為推動(dòng)兩黨就提高債務(wù)上限達(dá)成妥協(xié),奧巴馬再次發(fā)起“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。據(jù)中新社昨日?qǐng)?bào)道,奧巴馬在當(dāng)天的白宮講話中,再次呼吁民眾向國(guó)會(huì)施壓,向他們打電話、發(fā)電子郵件和推特!罢(qǐng)所有的美國(guó)人民繼續(xù)努力。如果你想看到兩黨達(dá)成妥協(xié)——通過(guò)議案并送給我簽署,那就讓你的國(guó)會(huì)議員知道!
此前的25日,奧巴馬也曾呼吁美國(guó)民眾向國(guó)會(huì)議員施壓。中新社昨日?qǐng)?bào)道稱(chēng),從當(dāng)晚開(kāi)始,電話和電子郵件就如潮水般涌進(jìn)國(guó)會(huì)及其議員們的辦公室和網(wǎng)站,一度造成電話總機(jī)阻塞、網(wǎng)站故障。
在奧巴馬29日發(fā)表前述警告的當(dāng)天,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過(guò)了博納的新債務(wù)上限方案,但該方案隨后遭到民主黨主導(dǎo)的參議院的否決。
中新社昨日?qǐng)?bào)道稱(chēng),對(duì)于博納的方案,奧巴馬在29日的講話中明確反對(duì)。奧巴馬稱(chēng),本周末他的政府將與兩黨一起努力直到找到解決辦法。他相信常識(shí)和冷靜在國(guó)會(huì)山將占上風(fēng),也深信最終能解決這場(chǎng)危機(jī)。
違約風(fēng)險(xiǎn):
“不僅是一場(chǎng)財(cái)政災(zāi)難”
雖然美國(guó)白宮一再?gòu)?qiáng)調(diào)稱(chēng),仍有信心國(guó)會(huì)在8月2日前就上調(diào)債務(wù)上限達(dá)成共識(shí),但國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪29日再度預(yù)警,延長(zhǎng)的債務(wù)上限談判讓美國(guó)AAA信用評(píng)級(jí)及評(píng)級(jí)展望被調(diào)降的可能性上升。
穆迪29日重申,一旦美國(guó)出現(xiàn)債務(wù)違約,不論是否很快就被彌補(bǔ)或是債務(wù)持有人未承受永久損失,都會(huì)調(diào)降美國(guó)評(píng)級(jí)。據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)30日?qǐng)?bào)道,由于美國(guó)提高債務(wù)上限措施的爭(zhēng)論升溫,穆迪于7月13日將美國(guó)信用評(píng)級(jí)列入負(fù)面觀察名單。穆迪稱(chēng),當(dāng)債務(wù)上調(diào)期限遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出短期范圍時(shí),穆迪將解除美國(guó)評(píng)級(jí)的負(fù)面觀察警告。穆迪同時(shí)強(qiáng)調(diào),只要國(guó)會(huì)和白宮能夠就提高債務(wù)上限達(dá)成協(xié)議,美國(guó)仍可保住AAA的信用評(píng)級(jí)。
一旦美國(guó)發(fā)生債務(wù)違約,美國(guó)國(guó)債收益率將飆升。新華社28日?qǐng)?bào)道稱(chēng),由于美國(guó)國(guó)債收益率被視為市場(chǎng)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)借貸成本的基準(zhǔn),因此這將意味著整個(gè)市場(chǎng)借貸成本上升。對(duì)美國(guó)政府、企業(yè),以及個(gè)人消費(fèi)者來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)將大大加重,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇必將中斷,甚至重新陷入衰退。同時(shí),美國(guó)國(guó)債如發(fā)生違約,將引發(fā)全球范圍的金融
動(dòng)蕩,全球債市、股市均將出現(xiàn)巨大波動(dòng)。此外,美元匯率
將大跌,可能導(dǎo)致石油等以美元定價(jià)的大宗商品價(jià)格暴漲,進(jìn)而造成巨大的輸入性通脹壓力。
華爾街日?qǐng)?bào)30日援引世界銀行
行長(zhǎng)佐立克警告稱(chēng),對(duì)美國(guó)而言,兩黨若無(wú)法解決長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的債務(wù)上限僵局無(wú)異于自討苦吃。佐立克表示,美國(guó)債務(wù)違約不僅是一場(chǎng)財(cái)政災(zāi)難,更會(huì)讓每個(gè)美國(guó)人難堪。他表示,世界銀行正在就美國(guó)違約給全球造成的潛在影響制定應(yīng)急方案,但他沒(méi)有加以詳述。
英國(guó)金融時(shí)報(bào)29日引述觀點(diǎn)形容道,這種形勢(shì)像是坐飛機(jī):出事的概率非常低,但一旦出事,結(jié)果就會(huì)極為嚴(yán)重。
市場(chǎng)恐慌:
道指創(chuàng)年內(nèi)最大周跌幅
相比國(guó)會(huì)山的政客,華爾街的大佬們對(duì)提高債務(wù)上限方案的達(dá)成更為急迫。
據(jù)英國(guó)金融時(shí)報(bào)29日?qǐng)?bào)道,華爾街最重要的十幾名首席執(zhí)行官致函美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和國(guó)會(huì)議員,警告?zhèn)鶆?wù)違約會(huì)產(chǎn)生“十分嚴(yán)峻”的后果,敦促政治人物“本周”達(dá)成妥協(xié)。
聯(lián)名寫(xiě)信的14名銀行和保險(xiǎn)公司的首席執(zhí)行官包括高盛首席執(zhí)行官勞爾德·貝蘭克梵、摩根大通首席執(zhí)行官杰米·戴蒙,還包括美國(guó)金融服務(wù)業(yè)論壇負(fù)責(zé)人羅伯特·尼科斯。金融服務(wù)業(yè)論壇是由美國(guó)最大的金融集團(tuán)所組成的行業(yè)團(tuán)體。
這封聯(lián)名信稱(chēng),債務(wù)違約或者主權(quán)評(píng)級(jí)降至低于AAA,“可能會(huì)對(duì)企業(yè)和投資者的信心造成巨大打擊,提高各方的貸款利率,壓低美元幣值,重創(chuàng)股票和債券市場(chǎng)!
據(jù)新華社昨日?qǐng)?bào)道,華盛頓當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日,受美國(guó)第二季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)疲弱及債務(wù)談判陷入僵局影響,29日紐約市場(chǎng)9月交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格大跌1.74美元,收于每桶95.70美元,跌幅為1.79%;29日紐約匯市美元對(duì)主要貨幣下跌;29日紐約股市道瓊斯指數(shù)連續(xù)第六天下跌,全周累計(jì)跌幅為一年來(lái)最大……
受到支撐的是金價(jià) 。29日國(guó)際黃金價(jià)格 強(qiáng)勢(shì)反彈。當(dāng)天,紐約商品交易所黃金期貨
市場(chǎng)交易最活躍的12月合約收于每盎司1631.2美元,比前一交易日上漲0.9%。