銀監(jiān)會力挺保障性住房融資平臺
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劉明康:鼓勵以銀團貸款形式發(fā)放貸款
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2011-07-28 作者:記者 蔡穎/北京報道 來源:經(jīng)濟參考報
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全國保障性安居工程建設(shè)的“發(fā)動機”已開始高速運轉(zhuǎn),開工率從5月末的34%到6月末的50%以上,一路上升的數(shù)字背后是巨額的資金投入。 7月27日,銀監(jiān)會主席劉明康在2011年中工作會議上表示,銀監(jiān)會將繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)支持力度,支持設(shè)立省級、計劃單列市政府保障性住房融資平臺,督促銀行業(yè)金融機構(gòu)在符合要求的前提下,加大力度抓緊放貸,增強責任意識,全力支持完成今年的保障性住房建設(shè)任務(wù)。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計顯示,截至6月底,全國城鎮(zhèn)保障性安居工程已開工500萬套以上,超過年度計劃50%,比5月底增加了160萬套,建設(shè)進度明顯好于去年同期水平。 住建部副部長齊驥認為,“預(yù)計未來的兩三個月各地保障性安居工程建設(shè)速度會持續(xù)提升。今年11月底前,開工建設(shè)1000萬套保障性安居工程的目標任務(wù),有望全面實現(xiàn)。” 在金融機構(gòu)支持保障房建設(shè)的貸款方式方面,劉明康指出,應(yīng)鼓勵以銀團貸款形式發(fā)放貸款!皩τ谫Y本金足額到位、管理精細的,優(yōu)先支持,并且,大力支持設(shè)立省級、計劃單列市政府保障性住房融資平臺。” 但劉明康也強調(diào),對保障性住房項目與商業(yè)性房地產(chǎn)、限價商品房、經(jīng)濟適用房和一般性融資平臺項目要進行嚴格區(qū)分,建立違約報告和通報制度,做實交叉違約信息共享機制。 “堅持推動科學設(shè)定還款方式,項目建成之后一年兩次還本、利隨本清。貸款利率按央行利率政策執(zhí)行,根據(jù)風險原則定價,不準收任何其他費用!眲⒚骺嫡f。 日前,央行公布的《2011年上半年金融機構(gòu)貸款投向統(tǒng)計報告》顯示,上半年金融機構(gòu)對保障性住房開發(fā)貸款累計新增908億元,比年初增長54.8%,高出同期房地產(chǎn)開發(fā)貸款比年初增速48.3個百分點。 北京某房地產(chǎn)市場部總監(jiān)對《經(jīng)濟參考報》記者表示,由于中央關(guān)于樓市調(diào)控力度不減的表態(tài),特別是隨著限購城市范圍的持續(xù)擴大、保障房建設(shè)的提速,下半年兩極分化的程度將越發(fā)嚴重,與此同時,銀行等金融機構(gòu)貸款流入到其他渠道的風險也會隨之增加。 “下半年,銀監(jiān)會必須督促銀行業(yè)金融機構(gòu)一以貫之地執(zhí)行關(guān)于土地儲備貸款、開發(fā)商貸款和個人住房貸款的監(jiān)管要求;繼續(xù)與各地、各部門加強聯(lián)動,嚴格落實房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)‘名單式’管理!眲⒚骺抵赋,銀行業(yè)金融機構(gòu)一定以在建工程為抵押,并及時調(diào)整抵押物估值,加強對商業(yè)物業(yè)抵押貸款、個人消費等非住房類貸款的監(jiān)測,杜絕各類信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。同時,金融機構(gòu)應(yīng)該繼續(xù)對商業(yè)地產(chǎn)和二三線城市房地產(chǎn)風險保持關(guān)注和警覺。 此外,關(guān)于“新拆遷條例”帶來的土地抵押落實難、工程建設(shè)成本增加和周期延長等問題,劉明康認為,要積極通過財政預(yù)算或市場化的合法合規(guī)方式解決。
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