7月20日，銀監(jiān)會召開了2011年第三次經(jīng)濟(jì)金融形勢通報分析會，銀監(jiān)會主席劉明康要求銀行，在風(fēng)險可控的前提下積極加大對廉租房、公租房和棚戶區(qū)改造為主的保障性住房建設(shè)支持力度，但要審慎開展與地方政府之間的戰(zhàn)略合作。密切關(guān)注二三線城市的房地產(chǎn)市場風(fēng)險。
　　今年上半年，中資大型銀行貸款余額為28.5萬億，中資小型銀行貸款余額為13.53萬億。
　　在調(diào)控政策和信貸額度的雙重壓力下，今年初，銀監(jiān)會已要求銀行減少對房地產(chǎn)開發(fā)商的貸款，同時還加大了房地產(chǎn)信托的緊縮力度。但隨著今年1000萬套保障房工作的全面鋪開，又將給信貸資金一個名正言順的出口。據(jù)央行統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，主要金融機(jī)構(gòu)及農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)、城市信用社人民幣房地產(chǎn)開發(fā)貸款新增1678億元，余額同比增長17.0%，比上年末回落6.5個百分點，其中，保障性住房開發(fā)貸款新增651億元，比年初增長40.1%，高出同期房地產(chǎn)開發(fā)貸款增速34.8個百分點。
　　劉明康指出，各銀行金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)嚴(yán)把開發(fā)企業(yè)“名單制”管理和開發(fā)貸款以在建工程抵押這兩個基本要求，增加風(fēng)險排查頻度，加強(qiáng)對抵押物的及時估值和持續(xù)管理；加強(qiáng)對商業(yè)用房抵押貸款、個人消費貸款等非住房類貸款的管理，加大對假合同、假按揭等違規(guī)行為和轉(zhuǎn)按揭、加按揭等做法的打擊力度。
　　對于保障房貸款，劉明康表示，“各銀行金融機(jī)構(gòu)要本著市場化原則和審慎經(jīng)營要求，在風(fēng)險可控的前提下積極加大對廉租房、公租房和棚戶區(qū)改造為主的保障性住房建設(shè)支持力度，同時，明確貸款條件和要求，審慎評估地方財政的償還能力和意愿，對滿足條件的建設(shè)項目及時發(fā)放貸款，按照‘三個辦法、一個指引’加強(qiáng)貸款用途管理，確保資金真正投向保障性安居工程。”
　　盡管今年第一季度以來，有9家銀行均壓縮了地方政府融資平臺貸款余額，16家主要商業(yè)銀行的地方政府融資平臺貸款余額依然達(dá)到2.92萬億，2012年將迎來平臺貸還款高峰，違約風(fēng)險也被推向了輿論浪尖。劉明康指出，銀行依然需要深入推進(jìn)平臺貸款風(fēng)險防控，對項目進(jìn)行清理，控制新增貸款風(fēng)險。“審慎開展與地方政府之間的戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)土地抵押貸款管理，切實根據(jù)現(xiàn)金流覆蓋情況分類計提風(fēng)險資本。”