淘寶小店店主小朱最近有一些坐立不安。自從大學(xué)畢業(yè)以后,小朱就自己開了一家淘寶小店,專門銷售家鄉(xiāng)的特產(chǎn),這幾年一邊工作,一邊經(jīng)營網(wǎng)店。網(wǎng)店的生意不算太好,但是用他的話說:“給自己,給老婆賺一點(diǎn)零花錢還是可以的!弊詮穆犝f武漢一家淘寶網(wǎng)店被征收幾百萬元的稅款之后,他開始隱隱有點(diǎn)擔(dān)心:“雖然網(wǎng)店不是我的主要經(jīng)濟(jì)收入來源,但是自己一是本來就挺感興趣,二是經(jīng)營時(shí)間久了難免會有些感情,如果以后因?yàn)樾枰隙惗鴮?dǎo)致網(wǎng)店無法繼續(xù)經(jīng)營下去,肯定會有些無法接受!
小朱表示:“當(dāng)初淘寶創(chuàng)立之初,就是為了搭建一個面向全國的C2C平臺,不久前淘寶商城也獨(dú)立了出去,現(xiàn)在卻出現(xiàn)了這樣的消息,這不是有悖于淘寶的初衷嗎?”
不止小朱,許多淘寶店主都對此事憂心忡忡,許多店家都用“今天你交稅了嗎?”這樣的自嘲語句互打招呼。
那么,對于個人網(wǎng)店,是否應(yīng)該收稅呢?
網(wǎng)上交易收稅理所應(yīng)當(dāng)?
我國稅法規(guī)定,凡是在我國境內(nèi)發(fā)生的任何交易行為,都應(yīng)該交稅。根據(jù)這一定義,對于網(wǎng)上交易收稅,似乎理所應(yīng)當(dāng)。
北京大學(xué)電子政務(wù)研究院副院長、研究員楊明剛表示:“以淘寶為代表的C2C平臺憑借其強(qiáng)大的市場影響力以及方便快捷的交易手段,已經(jīng)吸引了眾多用戶開展網(wǎng)上零售行為,很多個人用戶背后是實(shí)體的店鋪或是商業(yè)服務(wù)提供機(jī)構(gòu)。而且,隨著中國電子商務(wù)的高速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)交易量逐年大幅度遞增。作為一種商業(yè)經(jīng)營的新模式,網(wǎng)絡(luò)電子交易市場也應(yīng)當(dāng)被提升到一個新的業(yè)態(tài)的高度去研究和管理。對淘寶等等店鋪實(shí)行稅收制度也是國家稅收管理部門必然的選擇!
楊明剛說:“2011年全國電子交易市場的營業(yè)額很可能超過5000億元,盡管其相比傳統(tǒng)的社會零售商品銷售份額仍較小,但快速的發(fā)展趨勢是不容小視的。國家相關(guān)部門需要對電子交易業(yè)務(wù)有足夠的重視,制訂針對電子商務(wù)商業(yè)形態(tài)的稅務(wù)監(jiān)管和征收措施或辦法是十分必要的!
易觀國際咨詢公司的陳壽送分析師也表示:“目前我國的C2C市場已經(jīng)發(fā)展的較為穩(wěn)定,對一些商戶收稅也是正常的。”
楊明剛認(rèn)為,對網(wǎng)上交易收稅可以填補(bǔ)一些現(xiàn)有市場的漏洞,因?yàn)樵S多中大型企業(yè)也開始進(jìn)入網(wǎng)上交易這一環(huán)節(jié),以此來降低自己的運(yùn)營成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,但是這也帶了例如偷漏稅款的問題。
經(jīng)過十余年的發(fā)展,我國的網(wǎng)上交易市場已經(jīng)逐步成熟,但仍稱不上規(guī)范,納稅這一環(huán)節(jié)無疑也是市場進(jìn)步的一個重要標(biāo)志。那么,是否應(yīng)該迫切地推進(jìn)我國網(wǎng)上交易的納稅環(huán)節(jié)呢?
對個人網(wǎng)店收稅難度大
盡管正在發(fā)展和起步階段,但我國的網(wǎng)上交易市場已經(jīng)非常巨大,已占到全社會交易總額的10%,其中C2C占大多數(shù)。同時(shí)由于我國幅員遼闊,如何去管理蕓蕓個人網(wǎng)店,是一個難題。
對此,楊明剛的意見是:“因?yàn)榫W(wǎng)上交易的監(jiān)管難度比普通的商品交易監(jiān)管難度要大很多,這就要求稅務(wù)管理部門建立專業(yè)的電子交易的管理部門,并且要制訂切實(shí)可行的電子交易稅務(wù)管理辦法!
“由于網(wǎng)店經(jīng)營者在地域上具有廣泛性的特征,甚至是跨境經(jīng)營,其經(jīng)營主體數(shù)量巨大,因此,需要在國家層面由相關(guān)部門統(tǒng)一制訂管理規(guī)范,廣大稅務(wù)基層部門和相關(guān)部門密切配合協(xié)作,如此才能切實(shí)收到對網(wǎng)店稅務(wù)管理的實(shí)效!
同時(shí)楊明剛也表達(dá)了自己一些憂慮:由于很多網(wǎng)店經(jīng)營的狀況并不樂觀,經(jīng)營者可能會采用線上溝通,線下成交的方式完成交易過程,這又增大了營業(yè)監(jiān)管及稅收征收的難度。
陳壽送也表達(dá)了相同的觀點(diǎn):“我國不同于國外,國外C2C賣家較少,而我國的C2C賣家則數(shù)量之多,使網(wǎng)上交易行為和過程非常難以監(jiān)管。對于尚未探索出自己統(tǒng)計(jì)方法的相關(guān)管理部門來說,需要付出的財(cái)力和人力過大了。”
對個人網(wǎng)店收稅還待探索
網(wǎng)上交易作為一個新興的市場經(jīng)濟(jì)體系,對我國的經(jīng)濟(jì)總體有著巨大的推動作用。特別是在當(dāng)下市場流通環(huán)節(jié)問題重重的背景下,大力鼓勵和支持網(wǎng)上交易的發(fā)展,對于抑制通貨膨脹以及降低居民消費(fèi)成本,都具有十分突出的效用。
網(wǎng)店賣家小朱說:“類似于我這樣的小賣家,就是因?yàn)榫W(wǎng)上交易可以節(jié)省自己的成本,使得我們的商品賣價(jià)基本都比線上要低,很多客人給我們的評價(jià)就是物美價(jià)廉。如果未來需要上稅,我們的價(jià)格優(yōu)勢就不復(fù)存在了,那誰還來買呢!
賣家小朱是在工作之余經(jīng)營網(wǎng)店,而有許多個人賣家全職經(jīng)營自己的網(wǎng)店,進(jìn)行自己的“創(chuàng)業(yè)”。毫無疑問,網(wǎng)上交易解決了相當(dāng)大的社會就業(yè)問題,并且充分激發(fā)了年輕人的創(chuàng)業(yè)熱情。對于網(wǎng)上交易,應(yīng)該持鼓勵和保護(hù)的態(tài)度。若急于推進(jìn)全面稅收行為,對于眾多的個人店戶來說,可能是毀滅性的打擊。
“在制訂針對網(wǎng)上交易的稅收措施或辦法時(shí),要充分考慮到廣大個體業(yè)戶的經(jīng)營狀況,既要保護(hù)他們的積極性,又要兼顧到國家稅收的實(shí)現(xiàn)!睏蠲鲃傉f,“相關(guān)部門必須不斷探索管理方法,尋找合適的稅務(wù)措施,方能適應(yīng)電子商務(wù)的高速發(fā)展!
陳壽送也表示,目前相關(guān)部門對于網(wǎng)上交易稅收的方法論體系并不完備,需要進(jìn)行大量的實(shí)踐性操作來積累經(jīng)驗(yàn),而由于眾多網(wǎng)店經(jīng)營情況的差別,使得整個方法論的體系極度復(fù)雜,難以掌握!熬湍壳扒闆r來看,短期內(nèi)對個人網(wǎng)店收稅還很難實(shí)行!