洪平凡:美經(jīng)濟(jì)面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整 難尋新增長(zhǎng)點(diǎn)
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2011-07-08 作者:記者 王龍?jiān)?北京報(bào)道 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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本輪金融危機(jī)給美國(guó)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)衰退很大程度上是結(jié)構(gòu)性的,而不是簡(jiǎn)單的周期性衰退。因此,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇力度在某種程度上取決于包括中國(guó)在內(nèi)的外部需求來(lái)帶動(dòng),而不是其自身。聯(lián)合國(guó)全球經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)部主任洪平凡博士在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》專訪時(shí)如此表示。 洪平凡說(shuō),以美國(guó)為例,從歷史角度來(lái)看,無(wú)論是GDP的增長(zhǎng),還是就業(yè)的復(fù)蘇,這次美國(guó)的復(fù)蘇都是第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)所有經(jīng)濟(jì)周期中最低的。 從GDP來(lái)看,這次美國(guó)的經(jīng)濟(jì)衰退很嚴(yán)重,2009年幾個(gè)季度經(jīng)濟(jì)衰退的速度為2.4%、2.5%左右,這個(gè)程度與1980年第二次石油危機(jī)當(dāng)中的衰退幅度相仿。但當(dāng)時(shí)復(fù)蘇大約連續(xù)5到6個(gè)季度,GDP增長(zhǎng)達(dá)到5%,最高增長(zhǎng)9%,而美國(guó)這次只有1個(gè)季度增長(zhǎng)5%,然后都是2%、3%,甚至不到2%。 “為什么會(huì)這樣?”洪平凡分析說(shuō),“美國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和20年前完全不一樣,這次金融危機(jī)的發(fā)生,對(duì)美國(guó)來(lái)講不僅僅是經(jīng)濟(jì)周期的影響,也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響。” 洪平凡指出,在這輪經(jīng)濟(jì)衰退的過(guò)程中,美國(guó)的房地產(chǎn)和金融兩個(gè)主要行業(yè)遭到了嚴(yán)重的沖擊。另外,在過(guò)去20多年,全球化給美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)的影響也不利于現(xiàn)在的復(fù)蘇。 洪平凡說(shuō),“在經(jīng)濟(jì)衰退期間失去工作的工人往往無(wú)法回到原來(lái)的行業(yè),特別是建筑業(yè)和制造業(yè)。失業(yè)率居高不下會(huì)直接導(dǎo)致消費(fèi)需求的不足,形成高失業(yè)率和復(fù)蘇緩慢之間的惡性循環(huán)。而且,一些發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)設(shè)法將高失業(yè)率帶來(lái)的政治和經(jīng)濟(jì)壓力轉(zhuǎn)嫁到其它國(guó)家,成為推動(dòng)貿(mào)易保護(hù)主義的主要因素! 為了提振美國(guó)經(jīng)濟(jì),奧巴馬政府提出了五年使其出口額翻一番、重振制造業(yè)等計(jì)劃,這些想法無(wú)疑是很好的,但是很難實(shí)現(xiàn)。首先,政府的財(cái)力有限;其次,要實(shí)現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)上的轉(zhuǎn)變需要時(shí)間。通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)政策、貨幣政策、把利率降到零、實(shí)施量化寬松都無(wú)法實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。洪平凡認(rèn)為,沒(méi)有五年,甚至更長(zhǎng)的時(shí)間美國(guó)沒(méi)有辦法重振制造業(yè),重振出口。 在過(guò)去,每輪經(jīng)濟(jì)衰退之后,美國(guó)往往可以通過(guò)制造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì),而不是靠原有的增長(zhǎng)點(diǎn),這是美國(guó)的特點(diǎn),它反映出美國(guó)的經(jīng)濟(jì)是有活力的。但從負(fù)面的角度看,特別是最近十年或者二十年,每次經(jīng)濟(jì)周期都不是一個(gè)簡(jiǎn)單的周期變化,而是一個(gè)結(jié)構(gòu)性的調(diào)整,結(jié)構(gòu)性調(diào)整和周期性調(diào)整是混合在一起的,而且往往結(jié)構(gòu)性調(diào)整大于周期性調(diào)整。 美國(guó)歷次新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)都不是靠政府發(fā)現(xiàn)的,而是通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)靠競(jìng)爭(zhēng)形成的。比如IT,即通訊和計(jì)算機(jī)行業(yè),在上世紀(jì)90年代后期對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)非常強(qiáng)勁,使美國(guó)政府的赤字變成了順差,其作用確實(shí)非常明顯。但這要靠企業(yè)和政府等多方面同時(shí)、長(zhǎng)期的投資,而且搞科研是一個(gè)慢慢積累的過(guò)程。 洪平凡最后指出,目前來(lái)看,看不到美國(guó)具體的某一個(gè)行業(yè)可作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),下一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)自哪個(gè)領(lǐng)域,在什么時(shí)候能夠發(fā)生,仍然很難預(yù)測(cè)。
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