中俄爭奪世界最大未開采煤礦開發(fā)權(quán) 或聯(lián)合中標(biāo)
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2011-07-04 作者: 來源:中國廣播網(wǎng)
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在蒙古國幅員遼闊的南戈壁省蘊(yùn)含著一塊世界上最大的未開采煤礦塔本陶勒蓋煤礦,綿延400平方公里的優(yōu)質(zhì)煤層所潛在的財(cái)富據(jù)說遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過整個(gè)蒙古國的經(jīng)濟(jì)總量。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,蒙古從去年開始采取競標(biāo)的方式挑選國際企業(yè)聯(lián)合開發(fā)這塊煤田。 一年的時(shí)間過去了,開發(fā)權(quán)的最后結(jié)果很可能在7月11日水落石出。最初有中、俄、美、日、韓等六國參加的競爭遴選,現(xiàn)在到底會(huì)是哪個(gè)國家的企業(yè)更受蒙古國的青睞,而能分享到這塊能源大蛋糕呢?中國之聲連線國際新聞編輯蘇鈴,了解詳細(xì)情況。
這家陶勒蓋煤礦在很多地方被簡稱為TT煤礦,它是當(dāng)今世界上最大的未開采優(yōu)質(zhì)煤礦,初步探明的焦煤儲(chǔ)量約為64億噸,價(jià)值高達(dá)3000多億美元。這對GDP總量60億美元的蒙古來說,如果開采,將極大改善蒙古國落后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)2010年年底蒙古國議會(huì)通過的決議,TT礦業(yè)公司50%股份為國有控股、30%在香港上市、10%無償分配給國民、10%發(fā)售給本國企業(yè)。在國有控股50%的份額中,最多49%的股權(quán)將受讓給外國最終共同開發(fā)的中標(biāo)方。 此前,國際能源巨頭們已經(jīng)圍繞該煤礦的開發(fā)權(quán)進(jìn)行了激烈的爭奪。有包括中國神華集團(tuán)和日本商社三井物產(chǎn)組成的財(cái)團(tuán)、美國礦業(yè)巨頭博地能源、巴西淡水河谷、瑞士斯特拉塔、歐洲鋼鐵巨頭安賽樂米塔爾以及由俄羅斯國企俄羅斯鐵路集團(tuán)(Russian
Railways)、韓國浦項(xiàng)鋼鐵、韓國電力和其他企業(yè)組成的財(cái)團(tuán)一共六個(gè)競標(biāo)者參與開發(fā)權(quán)競標(biāo)。 這個(gè)煤礦距離中蒙邊境僅270公里。為幫助蒙古國出口煤炭,中國神華集團(tuán)投資建設(shè)的中蒙能源通道甘泉鐵路鋪架工程已于3月28日開工,今年有望投入運(yùn)營。 而對于蒙古這個(gè)內(nèi)陸國家來說,他的煤炭輸出通道主要就是兩條,一個(gè)是向南通過中國,另外就是走俄羅斯鐵路,4000公里從海參崴出海。如果他希望能有更大的市場,那就是走日本海,更大的市場就是日本、韓國和印度,所以蒙古國希望自己在煤炭出口上能夠更多元化。 作為內(nèi)陸國家,蒙古國煤炭外銷的最大瓶頸是運(yùn)輸問題,蒙古國駐華特命全權(quán)大使
策?蘇赫巴特爾 日前曾表示,中國是離蒙古國最近的市場,不考慮中方的利益就無法解決這些項(xiàng)目的發(fā)展問題。
近期,有消息稱六個(gè)競標(biāo)者中已經(jīng)進(jìn)一步削減到了三個(gè),其中就包括中國和俄羅斯的企業(yè)。這是否意味著中國企業(yè)最終將入主TT煤礦的開發(fā)格局呢?中國之聲連線中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平,來看他的評論。 主持人:韓先生,在最初競標(biāo)的國家中有美國的、歐洲的很多公司,為什么會(huì)鎖定中國和俄羅斯的公司? 韓曉平:向中國出口可以實(shí)現(xiàn)利益的最大化,因?yàn)榈街袊吘匙罱,中國又是全世界最大的商品國家,這個(gè)礦主要的資源就是拿來煉焦炭焦煤,大概這64億噸中18億噸煤是品質(zhì)優(yōu)質(zhì)的焦煤,中國政府對于神華的這種支持,在一定程度上也是中國對蒙古市場的開放。如果蒙古不讓神華這樣的公司入主,那就意味著中國可能不會(huì)向蒙古開發(fā)市場,那么蒙古的煤炭就要遠(yuǎn)運(yùn)俄羅斯,然后4000多公里最后再出海,大量的中間運(yùn)費(fèi)和碼頭的裝卸費(fèi)用要被俄羅斯剝奪走。蒙古這些年發(fā)展不起來在相當(dāng)程度上是因?yàn)槎砹_斯不讓它發(fā)展,因?yàn)槎砹_斯說一旦蒙古的產(chǎn)品賣到國際市場,就會(huì)壓縮俄羅斯的市場空間,但是它又不希望撤離到中國和中國整合,希望在這個(gè)地方牽制中國,因?yàn)樗鼈兒芮宄鼈兊睦嫠凇?BR> 主持人:現(xiàn)在除了中國和俄羅斯以外,還有哪些國家是潛在的競標(biāo)對手? 韓曉平:還有印度,印度是一個(gè)新興的工業(yè)化國家,它比中國發(fā)展還要晚一些,所以它的焦煤賣到印度市場的話,可能會(huì)獲得比較好的收益。所以蒙古是非常智慧的,它選擇了三個(gè)對它最有利的伙伴,因?yàn)楹椭袊暮献髦羞有日本的因素,所以一部分煤通過中國出海以后,可以賣到日本,所以亞洲的市場也可以因此通過中國來穩(wěn)定。但是相比之下,印度也好、韓國也好,再加上日本也好,他們?nèi)考悠饋硪膊贿^是中國整個(gè)鋼鐵生產(chǎn)的一個(gè)零頭,所以最大的市場應(yīng)該還是在中國。
主持人:您認(rèn)為TT煤礦最終的開發(fā)模式會(huì)是什么樣的? 韓曉平:是一個(gè)大家聯(lián)合中標(biāo),最后組成一個(gè)聯(lián)合公司,聯(lián)合的合作體來做這個(gè)事情,大家在這個(gè)之中各有分工,我想完全排除任何其中一家的話對蒙古都是非常不利的,如果他排除了神華,那就意味著徹底關(guān)閉了和中國之間的貿(mào)易門口,也徹底得罪了中國政府,我想蒙古不會(huì)冒這樣風(fēng)險(xiǎn)。如果不讓俄羅斯進(jìn)來的話,俄羅斯在蒙古實(shí)力非常大,同時(shí)蒙古想要開辟第二條通道,通過俄羅斯出口,也依賴俄羅斯的鐵路,從長遠(yuǎn)看,即便中國未來不需要這么多的焦煤,還可以高價(jià)賣給印度,所以在這三個(gè)最終選擇對象中,誰都很難舍,有可能是三家聯(lián)合中標(biāo)。 在地緣位置上來說,俄羅斯與蒙古的資源重疊實(shí)際上壓制了蒙古對遠(yuǎn)東地區(qū)的發(fā)優(yōu)勢展,中國巨大的市場是蒙古國最便捷的煤炭銷路,但完全倚重中國市場又讓蒙古國有所猶豫,此時(shí)選擇俄羅斯有中和、平衡的意味。 蒙古國總統(tǒng)
額勒貝格道爾吉 曾對烏克蘭媒體說
“俗話說,寧可與妻子吵架3次,也不與鄰居吵架1次。我們知道如何與中俄兩個(gè)鄰居打交道。重要的是建立友好睦鄰關(guān)系! 看來,蒙古在切這塊能源大蛋糕時(shí),不光要平衡前來吃蛋糕客人的身份,更要從自身角度出發(fā),謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展方向。
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