“闖出來”的中國改革“試驗田”
2011-07-01   作者:記者 韋夏怡/整理  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    “沒有改革開放,就沒有經(jīng)濟特區(qū)的建設和發(fā)展;沒有經(jīng)濟特區(qū),中國的改革開放就不可能取得這么大的成就!币晃唤(jīng)歷了深圳經(jīng)濟特區(qū)至今的創(chuàng)業(yè)者這樣感嘆他眼中的深圳。在中國的改革開放進程中,特區(qū)是關鍵的轉折點,它有力推動了中國改革開放躍上新的臺階。至今,每天有大量移民,闖蕩深圳……
  據(jù)說,經(jīng)濟特區(qū)在最早構想時并不叫“經(jīng)濟特區(qū)”,最初中央工作會議決定創(chuàng)辦“出口特區(qū)”,但有人認為“出口特區(qū)”的內涵太過單一,后最終確定為“經(jīng)濟特區(qū)”;1980年,正式提出“經(jīng)濟特區(qū)”概念;同年8月26日,五屆全國人大常委會第十五次會議批準《廣東省經(jīng)濟特區(qū)條例》,深圳經(jīng)濟特區(qū)由此誕生,珠海、汕頭也分別設立了經(jīng)濟特區(qū)。
  “對于特區(qū)來說,試驗田才是最根本的、最重要的功能,不過對這個功能也是經(jīng)過實踐逐步認識到的。”正如這位經(jīng)歷者所說,深圳在我國的改革開放中一直充當著改革“排頭兵”的角色。從1980年的“炒魷魚”、打破“鐵飯碗”,到1982年提出“時間就是金錢、效率就是生命”口號……深圳在一次次的革新與嘗試中沖破觀念的束縛。有評論指出,30年來,在經(jīng)濟特區(qū)中,深圳是最為成功的,是因為深圳和香港共同發(fā)揮了使世界融入中國、中國融入世界的窗口和橋梁作用。
  伴隨改革開放的逐步推進,越來越多的經(jīng)濟特區(qū)開始涌現(xiàn)。1988年4月,海南設省并建設經(jīng)濟特區(qū);1990年4月,上海浦東新區(qū)實行經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)惠政策;2005年,上海浦東新區(qū)進行綜合改革試點,同時天津濱海新區(qū)綜合改革試點也在不斷推進。這些特殊區(qū)域都成為我國對外貿易發(fā)展和轉型的新增長極,其動態(tài)擴散和帶動作用使得對外貿易成為整個國家經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。
  在中國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中,深圳一直走在改革的前列。不過,老特區(qū)在新世紀也面臨著新的挑戰(zhàn)。當前,我國經(jīng)濟面臨從數(shù)量擴張型到注重質量效益型轉變的艱巨任務,要求加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,在這種大環(huán)境下,需要深圳在經(jīng)濟轉型中繼續(xù)發(fā)揮示范作用。恰如“汪洋三問”所提及的“三十而立,特區(qū)立起了什么?迎接三十年,特區(qū)要做什么?未來三十年,特區(qū)要干什么?”
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