首都機場高速公路收費方式和標準將再次調(diào)整，7月1日起，小汽車在天竺收費站出京方向收費由10元調(diào)整為5元，各類車通行費相應(yīng)調(diào)整。同時，機場高速進京方向停止收費，同時撤銷三匝收費站。但從機場二高速去往3號航站樓收費不變。

    降價為降低出行成本

    北京市交通委、市發(fā)改委表示，調(diào)整收費是為進一步降低出行成本，同時努力保障首都機場的正常運轉(zhuǎn)。
    此前，2009年10月1日起，首都機場高速公路調(diào)整為“單向收費”，對出京方向車輛收費，進京方向車輛憑當日出京時的收費票據(jù)免費通行一次。

    國家要求整頓公路收費

    機場高速收費情況此前多次受到質(zhì)疑，據(jù)審計署2008年公布的內(nèi)容，首都機場高速公路總投資11.65億元，其中銀行貸款7.65億元。在收費3年多后，北京市于1997年1月重新批準收費30年，至2005年底已收費32億元，估算剩余收費期內(nèi)還將收費90億元，遠遠超過投資成本。
    交通運輸部、國家發(fā)改委等五部門日前下發(fā)通知，6月20日至明年5月31日，開展收費公路違規(guī)及不合理收費專項清理。通過一年左右時間，全面清理公路超期收費、通行費收費標準偏高等違規(guī)及不合理收費。

    三部委考察機場高速

    6月23日，交通運輸部、國家發(fā)改委、財政部三部委到北京市調(diào)查了解收費公路專項清理工作開展情況。調(diào)研組現(xiàn)場考察了首都機場高速公路，了解了機場高速公路以及T2、T3航站樓聯(lián)絡(luò)線的情況，并召開座談會，聽取了北京市政府有關(guān)部門和首都機場集團等單位的情況介紹。
    交通運輸部部長李盛霖表示，北京是超大型都市，交通運輸管理壓力大。希望在此次專項清理工作中，北京市能夠率先邁步，邁好步。交通運輸部、國家發(fā)改委、財政部等將積極支持、配合北京市做好專項清理工作。

    問題

    “收費應(yīng)避免造成過度擁堵”

    對于機場高速路降價，柏誠工程技術(shù)（北京）有限公司技術(shù)總監(jiān)王江燕表示，這傳達了政府在傾聽群眾怨言，回應(yīng)國家整治的措施。她個人以為，我國的公路收費是集資迅速建成公路體系的有效途徑。
    同時，她也認為，收費不僅是還貸的途徑，還是調(diào)整交通量的經(jīng)濟杠桿。特別是北京有兩條機場高速，相互連通，收費的相對比例會影響車流在兩條高速的流量，應(yīng)當謹慎對待，避免造成第一高速的過度擁堵。此外，王江燕還認為，北京應(yīng)當根據(jù)國家政策對所有收費公路進行審查和規(guī)范，達到標準和透明。

    對策

    嚴重擁堵時從三環(huán)開始分流

    根據(jù)調(diào)價標準，出城去往機場T1、T2航站樓單方向每次收費5元，進城方向免費通行。去往T3航站樓收費標準不變。
    昨日，交管部門預(yù)計，調(diào)價后會對周邊路網(wǎng)帶來一定影響，可能發(fā)生的擁堵，特制定應(yīng)急保障措施。
    7月1日起，隨著調(diào)價開始實施，首都機場高速路交警，按照進出京雙向分別啟動等級疏導(dǎo)上勤方案。增加路面疏導(dǎo)警力，在進出京遠端設(shè)立分流崗，事故拖車定點備勤。
    遇有惡劣天氣、突發(fā)事件時，機場高速將啟動應(yīng)急預(yù)案，采取封閉措施。
    一旦發(fā)生交通擁堵，交管部門將采取遠端分流措施，城區(qū)內(nèi)從三環(huán)開始分流疏導(dǎo)。

    建議

    機場二高速應(yīng)同步降價疏堵

    在首都機場工作的市民劉先生擔心導(dǎo)致機場高速越來越堵。
    劉先生算了筆賬，目前走機場高速到T1、T2航站樓往返繳費10元，而走機場南線、二高速到T3航站樓需要20元。有到T3航站樓的司機為了省錢，就從機場場內(nèi)道路繞行，導(dǎo)致機場高速越來越堵。
    此次降價后，而機場二高速收費不變，兩者收費差距更大，前者往返只需要5元，而后者則仍需要20元，這會讓更多司機選擇機場高速而非二高速。加上機場高速降價后吸引了京順路的車流，估計機場高速的擁堵會不堪忍受。
    劉先生建議機場南線和二高速的收費也同步降低，緩解擁堵，也能避免資源浪費。

    專家觀點

    “早就不該收費了”

    昨日，另一位不愿具名的專家表示，首都機場高速應(yīng)該停止收費，不是降不降5塊錢的問題。
    多年來，該專家一直關(guān)注收費公路的問題�！皩嶋H上這條路收費期限早就過期了。”該專家說，現(xiàn)在降了5塊錢，是比之前收10塊錢要好，但是并沒什么值得夸獎的，早就應(yīng)該不收費了。
    這名專家表示，對于北京來說，應(yīng)該借著五部委的專項治理認真清理收費公路情況，哪些是“變性”的，從原來的政府還貸公路改成經(jīng)營性公路、哪些是收費路延長了收費期限，按照五部委的規(guī)定，該停止收費的就要停止。而不是簡單的某一條路降了幾塊錢。
    他也提出，首都機場高速路降價了，京石高速收費期限也超過30年，也應(yīng)該考慮降價或取消收費，而不是繼續(xù)擴建杜家坎收費站。
    昨天，市交通委和發(fā)改委沒有回應(yīng)徹底取消機場高速收費的問題。

    北控擬退出收費公路業(yè)務(wù)

    持有機場高速公路96%股份的上市公司北京控股有望加快退出步伐。北京控股有限公司網(wǎng)站發(fā)布消息稱，基于北京市交通委及北京市發(fā)改委對收費公路行業(yè)的政策調(diào)整，該公司考慮退出收費公路業(yè)務(wù)。該公司正在跟控股股東北京控股集團有限公司洽談及研究，原則上計劃通過出售或資產(chǎn)置換，最終解決機場高速路的問題。
    該公司預(yù)計新收費標準實施后，將會對公司下半年的業(yè)績構(gòu)成一些負面影響。首都機場高速公路由該公司間接持有96%股權(quán)的北京首都高速公路發(fā)展有限公司所營運。
    北京控股的母公司為北京控股集團，后者為北京市國資委的一家下屬企業(yè)。

    【機場高速收費風(fēng)波】

    1993年
    機場高速公路建成，并開始收費。項目定位為政府收費還貸公路。
    1997年
    北京市將其定位由原政府還貸公路修改為經(jīng)營性公路，重新批準收費30年。
    2007年
    律師李勁松以“機場高速貸款早已還清、收費站繼續(xù)收費不合法”為由，將首發(fā)公司告上法庭，后敗訴。
    2008年
    審計署通報稱總投資11.65億元的首都機場高速，至2005年底已收費32億元，剩余收費期內(nèi)還將收費90億元。
    2008年
    北京大學(xué)王錫鋅等三位教授，提出信息公開申請。獲答復(fù)2004-2007年累計收費18億。但收費去向至今沒有下文。
    2009年
    機場高速調(diào)整為出京方向單向收費，進京方向驗票單日免費通行。