國(guó)土資源十二五規(guī)劃綱要發(fā)布 耕地18億畝紅線不變
2011-06-24   作者:呂苑鵑  來(lái)源:中國(guó)國(guó)土資源報(bào)
 
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    日前,國(guó)土資源部正式印發(fā)《國(guó)土資源“十二五”規(guī)劃綱要》,確定了未來(lái)五年國(guó)土資源管理的總體目標(biāo)。
    《綱要》指出,“十二五”期間國(guó)土資源管理工作的指導(dǎo)思想為:圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,落實(shí)資源節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,實(shí)施總量控制、供需雙向調(diào)節(jié)、差別化管理,堅(jiān)持積極主動(dòng)服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理,統(tǒng)籌保障發(fā)展、保護(hù)資源,不斷深化改革、開(kāi)拓創(chuàng)新,構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制,以加快資源利用方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高國(guó)土資源保障能力和保護(hù)水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    《綱要》確立了國(guó)土資源“十二五”的主要目標(biāo):國(guó)土資源保護(hù)成效顯著,國(guó)土資源保障能力明顯增強(qiáng),資源節(jié)約集約利用水平不斷提升,國(guó)土資源服務(wù)民生取得重大進(jìn)展,國(guó)土資源管理秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),國(guó)土資源市場(chǎng)配置和宏觀調(diào)控機(jī)制進(jìn)一步完善。
    《綱要》確立的 “十二五”期間土地、礦產(chǎn)、地質(zhì)、海洋、測(cè)繪等方面的重大指標(biāo)包括:全國(guó)耕地保有量保持在18.18億畝,基本農(nóng)田不低于15.6億畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田4億畝,補(bǔ)充耕地2400萬(wàn)畝。新增建設(shè)用地總量控制在3450萬(wàn)畝,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地面積降低30%,新增石油探明地質(zhì)儲(chǔ)量65億噸,新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地500處以上,礦產(chǎn)資源總回收率提高5個(gè)百分點(diǎn)等,礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)率為35%以上,完成1∶25萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查修測(cè)200萬(wàn)平方千米,海洋生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為12%,1∶5萬(wàn)基礎(chǔ)地理信息覆蓋率達(dá)95%等。
    《綱要》明確了國(guó)土資源“十二五”期間的六項(xiàng)主要任務(wù)。一是提升國(guó)土資源保障和服務(wù)能力。二是強(qiáng)化國(guó)土資源保護(hù)。三是大力推進(jìn)資源節(jié)約集約利用。四是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治與國(guó)土綜合整治。五是深化國(guó)土資源管理制度改革。六是加強(qiáng)國(guó)土資源科技創(chuàng)新與國(guó)際合作。
    同時(shí),《綱要》提出,今后五年將積極實(shí)施國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)、地質(zhì)礦產(chǎn)保障、國(guó)土資源科技創(chuàng)新、國(guó)土綜合整治、地質(zhì)災(zāi)害防治和國(guó)土資源信息化等6項(xiàng)重大工程。
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