稀土儲備“國家版圖”有望形成
繼北方輕稀土戰(zhàn)略儲備方案實施后,南方中重稀土儲備計劃方案7月出爐
2011-06-24   作者:記者 楊燁 李美娟/北京 江西報道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 
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  繼北方稀土出臺和實施戰(zhàn)略儲備方案后,南方稀土儲備方案的研究和準(zhǔn)備工作也開始提速!督(jīng)濟(jì)參考報》記者日前從江西贛州市相關(guān)部門了解到,由市政府牽頭成立的稀土儲備研究課題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,目前正對實施稀土儲備、保護(hù)稀土資源以及建立安全、穩(wěn)定的供應(yīng)體系進(jìn)行深度調(diào)研,并將在此基礎(chǔ)上編寫《贛州稀土儲備研究》。由此,在《贛州稀土儲備研究》完成后,全國意義上的稀土儲備戰(zhàn)略版圖將最終形成。
  “(稀土儲備研究課題工作領(lǐng)導(dǎo))小組已經(jīng)召開了幾次座談會,并完成了課題初稿,目前正在考察和調(diào)研論證階段!币晃悔M州稀土業(yè)權(quán)威人士告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者。據(jù)他透露,按照工作計劃安排,7月5日前《贛州稀土儲備研究》正式稿將出爐,屆時,贛州稀土儲備啟動有望加速。
  比起北方的輕稀土儲備,以贛州為代表的南方中重稀土儲備工作已經(jīng)略顯“滯后”。記者了解到,2007年5月,國家開始展開稀土等礦產(chǎn)戰(zhàn)略資源儲備研究后,包鋼稀土在2009年就稀土戰(zhàn)略儲備項目的可行性研究做了大量工作,2010年2月,內(nèi)蒙古自治區(qū)批準(zhǔn)由包鋼稀土下屬的內(nèi)蒙古包鋼稀土國際貿(mào)易有限公司實施包頭稀土原料產(chǎn)品戰(zhàn)略儲備方案。前不久,包鋼稀土宣布了實施包頭稀土原料產(chǎn)品戰(zhàn)略儲備方案,并得到了自治區(qū)、包頭市、包鋼集團(tuán)公司共同給予貼息的支持,興建10個稀土氧化物儲備設(shè)施,主要是輕稀土精礦資源,總儲備量超20萬噸。
  “相比較下,贛州市僅僅在2008年為了應(yīng)對金融危機(jī),曾進(jìn)行了儲備體系建設(shè)研究外,鮮有其他動作!壁M州礦業(yè)公司一位資深人士告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者。他坦言,實際上,中重稀土中的鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥、釔,廣泛應(yīng)用于鋼鐵、玻稀璃、陶瓷、電子、石油等各種行業(yè),被稱為“工業(yè)味精”,特別是重稀土中鋱、鏑微量元素非常少或幾乎沒有,無論從儲量的稀缺性還是功能廣泛性而言,比北方輕稀土而言更加具有儲備意義。根據(jù)贛州稀土礦業(yè)公司6月報價數(shù)據(jù),純度≥99.99%的稀土單一氧化物——氧化銪已達(dá)到了1900萬元/噸。
  記者從提前獲得的工作計劃中獲悉,上述課題小組將組織專家論證確定應(yīng)儲備的礦種,礦種的儲備規(guī)范,制定儲備計劃和實施方案。同時,還將研究建立相應(yīng)的法律法規(guī),利用法律手段將礦產(chǎn)資源儲備經(jīng)常化、制度化。
  “在禁止稀土出口的同時,應(yīng)該加大稀土產(chǎn)品國家戰(zhàn)略儲備體系建設(shè),設(shè)立專項資金,有計劃地收儲高新技術(shù)發(fā)展所需要的鋱、鏑等重點元素、重要金屬氧化物等相關(guān)產(chǎn)品,以有效應(yīng)對市場風(fēng)險。”贛州市副市長劉琮在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時指出,譬如,南方離子型重稀土以龍南高釔稀土礦為代表,可以在龍南設(shè)立南方重稀土產(chǎn)品儲備庫,以有效保護(hù)離子型重稀土中富含的多種戰(zhàn)略性元素。
  贛州加快研究稀土儲備的思路契合國家關(guān)于戰(zhàn)略資源儲備計劃。5月19日,國務(wù)院出臺《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》(下稱《意見》),提出要加強稀土資源儲備,建立稀土戰(zhàn)略儲備體系,統(tǒng)籌規(guī)劃南方離子型稀土和北方輕稀土資源的開采,劃定一批國家規(guī)劃礦區(qū)作為戰(zhàn)略資源儲備地。
  記者了解到,在贛州稀土儲備方面,能否采用多樣化的礦產(chǎn)資源儲備形式也將是其研究的重點方面。“換句話說,就是戰(zhàn)略性儲備由國家進(jìn)行,國家經(jīng)濟(jì)安全儲備和市場安全儲備由國家、地方和企業(yè)三級分別進(jìn)行,既減輕國家負(fù)擔(dān),同時可以提高地方政府和企業(yè)的市場應(yīng)變能力”一位內(nèi)部人士這樣說到。
  多位業(yè)內(nèi)人士表示,將南方中重稀土儲備列入國家層面,加快推進(jìn)儲備進(jìn)度,不僅可以對我國珍貴的戰(zhàn)略稀土資源予以保護(hù),同時也可以防止價格大幅度波動,防止海外重啟稀土資源開發(fā)對國內(nèi)定價權(quán)的沖擊。
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