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| 吉利汽車流水線一角。新華社發(fā) |
寧波市北侖新區(qū)科技興貿出口創(chuàng)新基地是國家商務部、科技部認定的首批18個國家級出口創(chuàng)新基地之一。占地總面積35平方公里，包括寧波經濟技術開發(fā)區(qū)、寧波保稅區(qū)、寧波國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)、梅山保稅港區(qū)等五個國家級開發(fā)園區(qū)，是華東地區(qū)和浙江省對外開放的重要窗口，也是中國沿海地區(qū)經濟、科技發(fā)展最快、增長潛力最大的區(qū)域之一。
高新企業(yè)高歌猛進
對于出口創(chuàng)新基地的發(fā)展目標，北侖決策層提出，創(chuàng)新基地要大力發(fā)展以電子信息產業(yè)為龍頭的高新技術企業(yè)，大幅提升高新技術產品出口的比重，培育壯大一批出口創(chuàng)新骨干企業(yè)，著力推進出口企業(yè)自主創(chuàng)新，增強出口產品國際競爭力，努力把基地建設成為產業(yè)特色鮮明、自主創(chuàng)新能力強、國際競爭優(yōu)勢明顯的出口創(chuàng)新集聚區(qū)。
目前，北侖新區(qū)出口創(chuàng)新基地已成為東部沿海地區(qū)富有特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，成為創(chuàng)新型城市建設一個標桿。據統(tǒng)計，近年來，北侖出口創(chuàng)新基地的地區(qū)生產總值年均增速達到了20%以上，2010年進出口總額達351億美元，同比增長38.3%。其中出口總額165億美元，比上年增長36.5%。
經過幾年有針對性的項目引進和發(fā)展培育，現基地已擁有了以電子信息、精密機械、新能源和節(jié)能、新材料、生物醫(yī)藥與精細化工為主題的高新技術產業(yè)群。并且基本形成了以國家級和省、市級高新技術企業(yè)為骨干的出口創(chuàng)新隊伍。至2010年底，基地內共擁有高新技術企業(yè)196家。通過機制體制創(chuàng)新，基地企業(yè)的自主創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力得到了有效地提高。近3年來基地研發(fā)投入總計達34.5億元，申請專利5495項，獲授權專利3583項�；貎�96%的高新技術產品具有自主知識產權和自主品牌。
與此同時，北侖出口創(chuàng)新基地圍繞重點發(fā)展的電子信息、精密機械、新能源與節(jié)能等高新技術產業(yè)和臨港產業(yè)，加快發(fā)展具有智力密集、高技術含量和高附加值的研發(fā)設計產業(yè)，積極推進對外貿易和物流產業(yè)發(fā)展，促進高新技術產品的出口。特別是電子信息產業(yè)近年來得以快速發(fā)展，已成為基地內產業(yè)優(yōu)勢最為明顯、產業(yè)集聚度最高、出口創(chuàng)新能力最強的特色產業(yè)。
堅持創(chuàng)新構建產業(yè)高地
強化企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位，有效增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，是北侖出口創(chuàng)新基地趟出的一條成功之路。為此，北侖出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策，激發(fā)企業(yè)加大對人才、技術、資金等創(chuàng)新要素的投入。比如，規(guī)定被認定為國家、省、市級企業(yè)工程技術中心的，跟別給予最高達300萬元、100萬元、50萬元的資助；國家級高新技術企業(yè)給予最高100萬元的資助。
政府的支持激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新活力。吉利汽車有限公司自主設計、研發(fā)、生產了中國第一臺自動變速器；自主設計、研發(fā)、生產了中國第一臺CVVT高功率JL4G18發(fā)動機；自主設計、研發(fā)、生產了具有完全自主知識產權、擁有27項專利的自由艦轎車……浙江吉利汽車有限公司總經理安聰慧說，擁有創(chuàng)新就擁有了話語權，只有掌握了核心技術，擁有自主知識產權，中國汽車業(yè)才能挺直腰桿。
作為全國最大的注塑機生產出口基地，去年北侖區(qū)注塑機產業(yè)銷售額為110億元，占到全國市場的50%，其中利潤所占比重則達到一半。海天塑機集團被列入首批國家級創(chuàng)新型試點企業(yè)，每年投入銷售額的5%作為研發(fā)經費，新推出的j5環(huán)保注塑機比傳統(tǒng)產品節(jié)電50%至70%，節(jié)水90%以上。專家認為，這項技術若在全國推廣，每年可為國家節(jié)電1900億度，相當于兩個三峽的發(fā)電量。
著力引進海外工程師助推轉型升級
北侖成功打造國家級出口創(chuàng)新基地的一條重要經驗，就是有重點有針對性地積極引進海外工程師，充分發(fā)揮他們起點高、熟悉國外市場技術的優(yōu)勢，為經濟轉型與產業(yè)升級提供有效的人才支撐。實踐證明，海外工程師起點高，視野開闊，有實際運作經驗，能夠更好地打開國際市場和解決企業(yè)的實際問題。
寧波市委常委、北侖區(qū)委書記陳利幸說，為解除海外工程師在寧波“落地”的后顧之憂，我們提出要以特殊政策、特殊環(huán)境、特殊機制“三特”并舉，構建人才特區(qū)。如我們規(guī)定，非本地籍海外人才可以參加寧波城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險，享受相應的醫(yī)療待遇，并對其在配偶安置、子女入學、社會保障、住房等方面給傾斜照顧。
“資金缺乏，是海外人才回國創(chuàng)業(yè)最大的‘攔路虎’，而寧波保稅區(qū)給我們提供了‘第一桶金’�！蓖鹛┛萍及l(fā)展(寧波)有限公司董事長張超明博士說，我原在美國休斯頓一家公司工作，到寧波保稅區(qū)辦廠時身上只有10萬美金，而產品開工備料就得花去60萬人民幣。這時保稅區(qū)不但同意免去3年的廠房和宿舍費用，還分別提供了50萬創(chuàng)業(yè)基金補助和30萬的低息貸款，使我擺脫了創(chuàng)業(yè)初期資金短缺的窘境，很快生產出具有國際領先水平的石油油水分離儀，填補了國內空白，近3年來我們公司的銷售額以平均每年60%的速度快速遞增，今年可達5000萬元。
“海外引才，關鍵是要選準專業(yè)對口的人才�！睂幉ňS科集團有限公司總經理葉訚漢說，“我們公司所從事的高端絲網印刷，是整個維科集團更新換代的突破口。這種絲網印刷，要求每平方厘米有3萬個孔，而且必須是方孔，其產品可廣泛應用于新能源、手機制造等高新技術領域。2006年，我們嘗試向這一高技術發(fā)起沖擊，從國內某廠請來了一個退下來的老廠長作總工程師。由于其對這個新興技術不甚熟悉，2年下來，公司產品始終未能突破，虧損累累。遭此挫折，我們了解到，這是一個很狹小的尖端領域，目前世界上僅有日本、瑞士兩個國家掌握其核心技術。在北侖有關部門的幫助下，我們以3年600萬薪酬的待遇，聘來了兩位日本真正的‘業(yè)內高手’。他們對整個工藝流程進行全新的技術改造，在3000平方米車間，實現了24小時連續(xù)運轉、總灰塵量不超過10粒這樣近乎苛刻的工藝要求，終于生產出世界一流的合格產品，在國內外市場上供不應求，現我們預計5年內公司生產量能翻兩番�！�
“在走出去、請進來，千方百計吸引海外專業(yè)人才的同時，我們還開發(fā)了一條特殊的海外工程師的引智渠道�！北眮鰠^(qū)委副書記陳國軍說，在歐美發(fā)達國家擁有一批數量眾多、熱心公益事業(yè)的退休工程師、高級技術人員，他們很愿意到發(fā)展中國家貢獻“余熱”。為此，我們與國外有關志愿者組織、工程師協(xié)會建立了多種形式的交流合作關系，根據企業(yè)不同的人才和技術需求，每年有針對性地組織邀請那些已退休的海外工程師，來做技術交流和指導。
“‘經濟白求恩’的工作責任心和敬業(yè)精神也令人敬佩，”寧波海天集團公司是目前我國最大的制塑機制造商，集團辦公室主任汪曉莉說，一次，我們在引進國外設備時，為節(jié)省一些費用，把維修和培訓項目砍掉了，結果投產沒多久，新設備就出現故障，生產卡殼了。在政府部門幫助下，我們請來了德國退休工程師威廉先生。他來了點撥幾下就把我們設備的故障給解決了，接著他花了3個星期，為我們培訓員工。更令人感動的是，臨行前他還幫助我們詳詳細細地畫了一張工藝流程圖。威廉先生說，按照這張工藝圖，即使設備出現新的問題也能及時排除了。