發(fā)改委:取締煤炭出省限制 穩(wěn)定電煤價格
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2011-06-11 作者:包興安 來源:證券日報
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6月10日,國家發(fā)改委副主任、能源局局長劉鐵男在2011年全國電力迎峰度夏電視電話會議上表示,為了滿足發(fā)電需要,將增加煤炭有效供給;同時要求產(chǎn)煤大省清理自行出臺的煤炭收費,取締煤炭出省限制;將把穩(wěn)定電煤價格作為今年價格監(jiān)管重點內(nèi)容。 劉鐵男指出,今年以來,各地區(qū)、各有關(guān)部門和能源企業(yè),認真貫徹中央部署,加強綜合協(xié)調(diào),增加有效供給,保障了居民生活和抗旱、春耕、三夏等煤電油氣運的重點需求,為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。 據(jù)悉,今年迎峰度夏情況復(fù)雜,總體形勢不容樂觀,一些地區(qū)比較嚴峻。部分高耗能行業(yè)生產(chǎn)過快增長,以及大量空調(diào)集中使用,都會明顯加大夏季電力需求特別是高峰需求。來水偏枯造成水電出力下降、煤炭進口減少、輸電能力不足,以及夏季大部分地區(qū)氣溫較常年同期偏高,會給發(fā)輸供電帶來不利影響。 劉鐵男表示,在保障迎峰度夏電力供應(yīng)方面仍存在有利因素,其中之一是煤電油運供應(yīng)能力充足,基本可以滿足正常的需要,即使局部地區(qū)存在缺口,也可以得到緩解。 據(jù)劉鐵男介紹,今年煤炭保持了10%的增長,預(yù)計鐵路運力今年將增長20%;同時當前煤炭庫存6000萬噸,可以使用17天;電力裝機已經(jīng)達到10億千瓦,從火電利用小時來看,還有大幅提升空間。而且,發(fā)改委要求產(chǎn)煤大省清理自行出臺的煤炭收費,取締煤炭出省限制;同時把穩(wěn)定電煤價格作為今年價格監(jiān)管重點內(nèi)容。 另外,發(fā)改委近期將集中審批一批符合電力產(chǎn)業(yè)政策和上大壓小要求,能夠快速緩解浙江、江蘇、上海、福建、廣東、湖南、重慶、山東等地電力供應(yīng)矛盾的火電和電網(wǎng)項目;同時加大協(xié)調(diào)力度,在保障質(zhì)量和安全的情況下,力爭在用電高峰期間,有更多的發(fā)電機組和輸電線路投產(chǎn)運營。 發(fā)改委要求各地利用市場倒逼機制,搞好需求側(cè)管理,堅持有保有限,合理分配有限電能資源,要保障重點用戶,任何時候都要把居民用電放在突出位置,絕不允許與民爭電。 劉鐵男還特別介紹了浙江、重慶等省細化用戶分類的做法,這些省市將用電戶按照能耗高低和單位產(chǎn)值電耗水平排序,先限高耗能、高排放企業(yè),再限其他企業(yè),騰出資源保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和污染少、耗能低的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)用電。 劉鐵男強調(diào),各地區(qū)、各有關(guān)方面要立足今年供需偏緊的形勢,堅持增加有效供給與推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革、合理控制能源消費總量相結(jié)合,堅持保障重點與抑制不合理需求、推進節(jié)能減排、提高能源利用效率相結(jié)合,堅持企業(yè)內(nèi)部挖潛和必要的政策支持相結(jié)合,在確保安全前提下,實現(xiàn)煤電油運供應(yīng)平穩(wěn)增長,堅持遠近結(jié)合、標本兼治。切實保障好居民生活等重點用電,確保建黨九十周年慶;顒雍蜕钲谑澜绱筮\會等重大活動電力供應(yīng)萬無一失。 劉鐵男要求,要從供需兩方面入手,統(tǒng)籌安排今年迎峰度夏各項工作。一要充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)能,努力增加電力供應(yīng),提高能源轉(zhuǎn)化效率;二要增加煤炭有效供給,滿足發(fā)電需要;三要堅持有保有限,強化需求側(cè)管理,推進節(jié)能減排;四要完善應(yīng)急管理,有效防范應(yīng)對突發(fā)事件,最大限度地避免和減少損失;五要加強綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,確保措施落實到位;六要強化宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督。同時,還要著眼長遠,做好科學(xué)規(guī)劃,深化相關(guān)改革,全面提高供應(yīng)保障能力。
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