154萬套二手房的價(jià)格將被“秘密”評定，從而為每一次交易制定只有政府部門掌握的“準(zhǔn)繩”——9日，深圳市地稅局終于在市場千呼萬喚之后，發(fā)布了二手房核價(jià)新規(guī)定。從7月11日起，深圳將對存量房(即二手房)交易成交價(jià)格明顯偏低且無正當(dāng)理由的，實(shí)行按計(jì)稅參考價(jià)格核定計(jì)征各項(xiàng)稅款政策，但“參考價(jià)格”將深藏“閨中”無人知曉。
作為全國首創(chuàng)的二手房估價(jià)體系，深圳這一新規(guī)定的目標(biāo)顯然直指二手房市場長期存在的“陰陽合同”。然而，“秘密定價(jià)”能否根治弊端？如果實(shí)施有效，這一規(guī)定又將對樓市價(jià)格帶來怎樣的沖擊？
“秘密估價(jià)”“一套一估”直指二手房“陰陽合同”
深圳市地稅局副局長楊龍介紹，在大量籌備工作基礎(chǔ)上，深圳制定了《關(guān)于實(shí)施存量房交易計(jì)稅價(jià)格核定工作有關(guān)事項(xiàng)的通告》，規(guī)定深圳范圍內(nèi)的二手房交易計(jì)稅價(jià)格以交易雙方簽訂的合同成交價(jià)格為依據(jù)，但如申報(bào)的成交價(jià)格低于深圳制定的計(jì)稅參考價(jià)格且無正當(dāng)理由的，將按計(jì)稅參考價(jià)格核定計(jì)征各項(xiàng)稅款。
規(guī)定將從2011年7月11日起實(shí)施，有效期5年。具體時(shí)間以納稅人在深圳市房地產(chǎn)信息系統(tǒng)網(wǎng)簽買賣合同的時(shí)間為準(zhǔn)。參考價(jià)格將根據(jù)深圳市房地產(chǎn)市場交易的情況每半年進(jìn)行更新。
值得注意的是，與有類似評估政策的城市不同，深圳制定的154萬套二手房參考價(jià)格均不對社會公布，賣方只能查詢到自己所屬房屋的參考價(jià)格。
深圳市地稅局稅務(wù)二處副處長黃平波解釋說：“秘密定價(jià)主要是防止被一些人找出規(guī)律鉆空子，一旦公布可能引發(fā)不利的市場導(dǎo)向作用，讓參考價(jià)格影響市場價(jià)格。為每套房產(chǎn)定價(jià)而不是籠統(tǒng)按區(qū)域或批量定價(jià)一方面也是基于此，更重要的原因是希望評估體系能更加科學(xué)。”
專家擔(dān)心“秘密定價(jià)”引發(fā)市場非議
然而，“秘密定價(jià)”的做法引發(fā)了市場的不小擔(dān)憂。
韓世同說，深圳已有154萬套房屋擁有評估價(jià)，這表明具體的評估方法已經(jīng)成型。而深圳選擇不公布評估方法，擔(dān)心的就是引起非議，然而不公開更容易引發(fā)爭議。
“人們不知道自己的房屋評估價(jià)是如何得出的，也無法和其他房屋評估價(jià)進(jìn)行對比。這會使得市場對評估方法產(chǎn)生不信任感�！彼f。
由于距新規(guī)定實(shí)施仍有一個(gè)月的時(shí)間，專家認(rèn)為，在7月11日之前，為了節(jié)省交易成本，深圳二手房成交量可能出現(xiàn)“搶閘拋盤”的局面。然而7月11日起，新規(guī)定對深圳樓市究竟會產(chǎn)生何種影響呢？是否會推高深圳二手房房價(jià)？
有專家認(rèn)為，新規(guī)定之下，在打壓“陰陽合同”的同時(shí)，必然帶來二手房房價(jià)的提升。
宋丁表示，二手房業(yè)主在出售二手房時(shí)對于價(jià)格的要求要比開發(fā)商出售新房更為謹(jǐn)慎，不會隨便出手。由于目前二手房市場處于賣方市場，賣方必然會保證自己的實(shí)際賣房收益不變。因此，新規(guī)定出臺后，賣房必然會將新增的稅款補(bǔ)到二手房房價(jià)上，將增稅壓力轉(zhuǎn)移給買方�！耙虼�，短期內(nèi)，新規(guī)定必然帶來二手房房價(jià)的上漲，這會是一個(gè)剛性表現(xiàn)�！�