6月7日晚,哈藥股份對(duì)之前央視《朝聞天下》報(bào)道的哈藥制藥總廠(chǎng)污染事件發(fā)布了公告。公告表示,初步評(píng)估由此事件而導(dǎo)致的部分車(chē)間限產(chǎn),不會(huì)對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成大的影響,公司將嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)保法律法規(guī),不斷加強(qiáng)和提高環(huán)保管理工作水平,嚴(yán)格履行環(huán)保責(zé)任,努力推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
那么,如此重大事件,真的會(huì)如同公告表示的那樣,不會(huì)對(duì)哈藥股份正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成大的影響嗎?
但從目前形勢(shì)分析,哈藥股份面臨四項(xiàng)巨額費(fèi)用支出。
費(fèi)用一:哈藥總廠(chǎng)或?qū)徇w成本80億至100億元
6月8日,有媒體表示,環(huán)保部門(mén)已經(jīng)嚴(yán)令哈藥總廠(chǎng)停產(chǎn)或減產(chǎn)來(lái)降低污染,而黑龍江環(huán)保廳有消息稱(chēng),哈藥總廠(chǎng)計(jì)劃搬遷,哈爾濱市政府已經(jīng)將哈藥總廠(chǎng)搬遷列入了規(guī)劃。
從7日晚發(fā)布的公告中,投資者可以看出,對(duì)于污染事件,哈藥有保留的承認(rèn)。公告表示,因部分設(shè)施、設(shè)備暫停運(yùn)行,造成“污水排放指標(biāo)未達(dá)標(biāo)”;哈爾濱市環(huán)保局多年來(lái)多次對(duì)哈藥總廠(chǎng)的檢測(cè)結(jié)果表明該廠(chǎng)“硫化氫排放量多數(shù)達(dá)標(biāo)”;經(jīng)查,該企業(yè)“存在不按規(guī)定擅自在廠(chǎng)區(qū)外的生活垃圾貯存池焚燒(廢棄包裝物)”的情況。
并且,對(duì)于哈藥股份的治污措施,在公告中,投資者可以看到有三條比較模糊的措施:檢修期內(nèi)對(duì)部分車(chē)間減產(chǎn),加快污水處理廠(chǎng)檢修改造進(jìn)度,建設(shè)新的污水處理生化池;年內(nèi)將加快實(shí)施氣味治理項(xiàng)目;對(duì)制劑廠(chǎng)燃燒固體廢棄物已整改完畢,對(duì)責(zé)任人已進(jìn)行處理。
那么,在哈藥總廠(chǎng)停產(chǎn)或減產(chǎn),搬遷期間,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必然會(huì)受到影響。
據(jù)有媒體報(bào)道稱(chēng),哈藥的搬遷成本約在80億至100億元,這必然會(huì)對(duì)哈藥股份短期內(nèi)盈利能力帶來(lái)巨大不利影響。
費(fèi)用二:受害群眾索賠
在公告中,投資者沒(méi)有看到哈藥股份對(duì)身體長(zhǎng)期受毒害的哈藥制藥總廠(chǎng)員工及附近群眾的補(bǔ)償部分。
而根據(jù)《環(huán)保法》第四章第四十一條規(guī)定:造成環(huán)境污染危害的,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失。
由于哈藥制藥總廠(chǎng)長(zhǎng)期排污,哈藥總廠(chǎng)所處的學(xué)府路是哈爾濱市的繁華路段,受損害居民眾多,對(duì)此,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)胡小珂教授表示,只要證據(jù)確鑿,事實(shí)清楚,哈藥股份則應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,受害群眾可以向哈藥股份索賠。
由此,哈藥股份或面臨一筆巨額賠償金的支付問(wèn)題。
胡教授還表示,從企業(yè)角度看,只要付出很小的代價(jià),就能把環(huán)境污染帶來(lái)的問(wèn)題擺平,受環(huán)境污染傷害的群體,必須拿起法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,企業(yè)對(duì)環(huán)境的污染,是一個(gè)老問(wèn)題,中國(guó)企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄,根本原因是企業(yè)違法成本太低,
而楊兆全律師提醒廣大受污染損害群眾,污染給周邊居民產(chǎn)生損害的情況下,根據(jù)《民法通則》和《侵權(quán)責(zé)任法》,應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任。鑒于長(zhǎng)期污染與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)的不作為有直接的關(guān)系,環(huán)保部門(mén)對(duì)擴(kuò)大的損失是有著不可推卸責(zé)任的,因此,可以慎重考慮把環(huán)保部門(mén)作為共同的被告。
費(fèi)用三:面臨經(jīng)濟(jì)處罰
對(duì)此次哈藥污染事件,有業(yè)內(nèi)專(zhuān)業(yè)人士預(yù)測(cè),哈藥股份未來(lái)可能會(huì)面臨一定的經(jīng)濟(jì)處罰,相關(guān)責(zé)任人或也受罰。
根據(jù)《環(huán)保法》第三章第二十四條及第四章第三十八條、第三十九條規(guī)定:第二十四條產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位,必須把環(huán)境保護(hù)工作納入計(jì)劃,建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度;采取有效措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害。
第四章第三十八條、對(duì)違反本法規(guī)定,造成環(huán)境污染事故的企業(yè)事業(yè),由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)根據(jù)所造成的危害后果處以罰款,情節(jié)較重的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者政府主管機(jī)關(guān)給予處分。
第三十九條、對(duì)經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,除依照國(guó)家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款,或者責(zé)令停止、關(guān)閉。前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)決定。責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉、由作出限期治理決定的人民政府決定;責(zé)令中央直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)、關(guān)閉,須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
費(fèi)用四:環(huán)保支出或在1個(gè)億以上
另有專(zhuān)業(yè)人士表示,哈藥總廠(chǎng)僅污水排放一項(xiàng)改造,就至少需要4000多萬(wàn)元人民幣,“全部改造完成,怎么也在1個(gè)億以上!睂(duì)于之前環(huán)保投入缺口如此巨大的哈藥股份,今后必然花費(fèi)更加巨額的環(huán)境治理費(fèi)用。
根據(jù)2010年哈藥股份的年報(bào)數(shù)據(jù)及有關(guān)媒體報(bào)道,2010年哈藥股份環(huán)保投入只有1960萬(wàn)元。
綜合哈藥股份面臨的巨額搬遷廠(chǎng)址費(fèi)用,支付受害群眾索賠,此后的經(jīng)濟(jì)制裁,以及今后的治污成本,未來(lái)短期內(nèi),哈藥股份生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可能會(huì)受到嚴(yán)重影響。
更有業(yè)內(nèi)人士還對(duì)哈藥股份品牌聲譽(yù)產(chǎn)生懷疑,天津衛(wèi)視近日有節(jié)目表示,哈藥集團(tuán)總廠(chǎng)污染物亂排放,藥廠(chǎng)臨區(qū)空氣中硫化氫廢氣超標(biāo)千倍,那么藥品還安全嗎?
受污染事件影響,6月8日,哈藥股份開(kāi)盤(pán)繼續(xù)下跌,最終收于16.87元,下跌2.43%。