6月3日,中國人民銀行發(fā)布了《中國金融穩(wěn)定報告(2011)》,對2010年我國金融體系的穩(wěn)定狀況進行了全面評估。報告認為,面對復雜多變的國內外經濟金融形勢,2010年我國經濟繼續(xù)朝宏觀調控的預期方向發(fā)展,金融業(yè)改革成效顯著,整體抗風險能力進一步增強,金融市場平穩(wěn)健康發(fā)展,金融基礎設施建設穩(wěn)步推進,金融體系總體運行穩(wěn)健。
報告指出,2010年我國經濟繼續(xù)實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長,經濟結構不斷優(yōu)化;國內需求增長強勁,外部需求逐步改善;財政收入增速較快,用于民生和“三農”的財政支出大幅增加;物價上漲較快,通脹預期增強;房地產市場調控力度加大,房價漲勢趨緩;貨幣信貸逐步向常態(tài)回歸,人民幣匯率彈性增強。金融市場交易活躍,充分發(fā)揮了改善融資結構和完善資源配置的基礎性作用。政府、企業(yè)和住戶部門財務狀況總體良好。金融基礎設施建設不斷完善,為金融業(yè)穩(wěn)健運行提供了有力支撐。
基于對2010年我國銀行、證券期貨和保險業(yè)的分行業(yè)評估,報告指出,銀行業(yè)主要指標保持良好,資產質量不斷提高,撥備覆蓋率高位提升,資本充足水平保持穩(wěn)定,盈利持續(xù)快速增長,存貸比與上年基本持平,涉農貸款和小企業(yè)貸款占比有所提高,流動性整體較為充足,風險管理和危機應對能力顯著增強;證券期貨業(yè)健康發(fā)展,證券期貨經營機構穩(wěn)健運營,市場規(guī)模繼續(xù)增大,機構投資者主導地位進一步增強,市場運行機制不斷完善,誠信合規(guī)監(jiān)管得到強化,法律體系進一步完善;保險業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭,資產規(guī)模繼續(xù)擴大,保費收入大幅增長,保險覆蓋面不斷擴大,保險公司償付能力整體充足,保險市場結構進一步優(yōu)化。
報告認為,2011年是“十二五”開局之年,我國經濟保持平穩(wěn)較快增長存在較多有利條件,但同時也面臨國際國內諸多挑戰(zhàn)。為此,需做好以下幾個方面的工作:實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,注重從社會融資總量的角度衡量金融對經濟的支持力度,加快轉變經濟發(fā)展方式,提升經濟增長內生動力;繼續(xù)推進市場機制建設,完善多層次金融市場體系,擴大直接融資規(guī)模,進一步加強金融基礎設施建設;深化金融改革,進一步加強行業(yè)監(jiān)管,完善金融機構資本補充和約束機制,著力防范和化解重點領域潛在風險,全面提升金融業(yè)綜合實力和抗風險能力;探索建立金融宏觀審慎管理制度框架,防范系統(tǒng)性風險,切實維護金融穩(wěn)定。