希臘最新的國(guó)內(nèi)緊縮方案未獲通過(guò),而外部的救助方反對(duì)其債務(wù)重組,并提出苛刻的施救條件,使希臘債務(wù)危機(jī)陷入內(nèi)外無(wú)解僵局。本周意大利和西班牙等高負(fù)債國(guó)發(fā)債前景受此影響,市場(chǎng)高度關(guān)注。
債務(wù)處理仍無(wú)進(jìn)展
希臘總理帕潘德里歐推出的新緊縮政策日前未獲反對(duì)黨支持。背負(fù)沉重債務(wù)的希臘能否繼續(xù)執(zhí)行緊縮計(jì)劃,順利獲得歐盟和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的下批貸款存在巨大不確定性。
目前,一個(gè)由歐盟委員會(huì)、歐洲央行和IMF組成的三方代表團(tuán)正在對(duì)希臘的債務(wù)情況進(jìn)行評(píng)估,決定是否根據(jù)去年達(dá)成的1100億歐元的救助方案,向希臘提供第五批120億歐元的貸款。帕潘德里歐警告說(shuō),如果不能盡快拿到貸款,希臘極可能走向破產(chǎn)。
但是,三方代表團(tuán)對(duì)希臘進(jìn)行的評(píng)估已經(jīng)進(jìn)入第四周,是否發(fā)放貸款仍無(wú)定論,市場(chǎng)不安情緒因而進(jìn)一步升級(jí)。在共計(jì)1100億歐元的希臘救助計(jì)劃中,歐盟負(fù)責(zé)提供800億歐元,而IMF提供300億歐元。
雖然希臘債務(wù)形勢(shì)堪憂,但歐盟官員、歐洲央行以及希臘政府本身都反對(duì)債務(wù)重組!度A爾街日?qǐng)?bào)》說(shuō),本周歐元區(qū)國(guó)家發(fā)售債券將是衡量市場(chǎng)恐慌情緒的晴雨表。據(jù)悉,本周意大利將發(fā)債融資85億歐元(121億美元),而西班牙將發(fā)債融資約35億歐元。
獲救條件將空前苛刻
對(duì)希臘實(shí)施援救的不確定性也來(lái)自施救方。5月29日,知情人士向英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》透露,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人正協(xié)商史無(wú)前例地干預(yù)希臘經(jīng)濟(jì)的措施,歐元區(qū)國(guó)家和國(guó)際貨幣基金組織會(huì)增加300億到350億歐元貸款,前提是讓國(guó)際機(jī)構(gòu)干預(yù)征稅和國(guó)有資產(chǎn)私有化;另外,希臘債務(wù)的私人持有者還需同意改變希臘償債期。
這套干預(yù)方案包括激勵(lì)希臘債券的私人持有者自愿延長(zhǎng)希臘償債期限,以及又一輪緊縮政策。但這樣的方案遭到至少一個(gè)歐元區(qū)成員國(guó)和一些機(jī)構(gòu)反對(duì),可能仍然無(wú)法獲得通過(guò)。
到2013年底前,希臘需要600億至700億歐元(合860億至1000億美元)的新資金,官員們希望其中多達(dá)一半的資金無(wú)需通過(guò)新貸款籌集,可通過(guò)出售國(guó)有資產(chǎn)和變更私人國(guó)債持有者的償付條款來(lái)籌集一部分資金。
債務(wù)重組前景悲觀
施救方的“拖沓”和“苛刻”,使得希臘債務(wù)危機(jī)的解決不得不考慮債務(wù)重組這步險(xiǎn)棋。要進(jìn)行債務(wù)重組,就要拖延利息支付,還要有序削減50%的總債務(wù)。鑒于現(xiàn)在希臘的未償債務(wù)額高達(dá)3270億歐元,分析人士對(duì)重組前景十分糾結(jié)。
《巴倫周刊》認(rèn)為,希臘的債券持有人所面臨的選擇是,要么現(xiàn)在接受1歐元變成0.5歐元,要么在未來(lái)某個(gè)時(shí)候面對(duì)1歐元變成0.3歐元或更低的情況。
據(jù)花旗集團(tuán)統(tǒng)計(jì),希臘的債務(wù)重組哪怕再拖一兩年,就將意味著債券持有人可追回的款項(xiàng)可能會(huì)從50%縮水至30%。而再多拖延幾年,能追回的款項(xiàng)可能所剩無(wú)幾。與此同時(shí),希臘的經(jīng)濟(jì)規(guī)模也會(huì)持續(xù)縮小。美國(guó)銀行固定收入研究部門前主管戈德曼說(shuō),經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)縮減會(huì)導(dǎo)致國(guó)民付出極大代價(jià)。戈德曼說(shuō),希臘的失業(yè)率可能會(huì)接近西班牙的水平,即總體失業(yè)率20%,青年人失業(yè)率近40%。戈德曼說(shuō),移居國(guó)外的人數(shù)會(huì)增加。一些公共服務(wù)可能會(huì)中斷,抗議活動(dòng)可能大幅增加。
對(duì)希臘再次給予緊急援助也于事無(wú)補(bǔ)。美國(guó)西南證券結(jié)構(gòu)性融資與企業(yè)聯(lián)合部門的主管格蘭特說(shuō),希臘已經(jīng)破產(chǎn)了,給它再多的錢毫無(wú)意義,只能意味著他們獲得了更多無(wú)法償還的貸款。更好的做法是讓希臘削減債務(wù),盡量讓本國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)再次增長(zhǎng)。這并不是說(shuō)削減債務(wù)是易事。希臘的公共債務(wù)目前高達(dá)3270億歐元,削減50%意味著債權(quán)人將承擔(dān)約1600億歐元的損失。當(dāng)然,很多債權(quán)人是希臘人。希臘的銀行也應(yīng)完成資本結(jié)構(gòu)調(diào)整,希臘金融體系中除銀行外的部分也需要大量的現(xiàn)金注入。