法國女財(cái)長為IMF總裁一職展開拉票之旅
“投新興經(jīng)濟(jì)體所好”
2011-05-31   作者:記者 李明/巴黎報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    法國經(jīng)濟(jì)、財(cái)政和工業(yè)部長克里斯蒂娜·拉加德于當(dāng)?shù)?0日啟程出訪新興經(jīng)濟(jì)體,尋求對(duì)她參選國際貨幣基金組織(IMF)總裁一職的支持。
  29日,拉加德表示,她將訪問所有新興經(jīng)濟(jì)體,第一站是巴西,第二站是中國和印度,之后是一些非洲國家。她還有意訪問中東國家。此行是為謀求歐洲以外更多國家的支持,以便更好地證明自己的候選人資格。
  歐盟委員會(huì)以及包括英國、德國、意大利、奧地利、瑞典、盧森堡等在內(nèi)的多個(gè)歐洲國家已公開表示支持拉加德,但這位法國女財(cái)長表示,以歐洲人身份參選并不是優(yōu)勢,反而有可能是缺陷。她深知,在世界格局發(fā)生深刻變化,新興經(jīng)濟(jì)體所占比重越來越大的局勢面前,他們的支持將成為她是否當(dāng)選的關(guān)鍵。
  在過去33年里,IMF受法國人領(lǐng)導(dǎo)26年,歷任11位總裁中,有4位來自法國。
  IMF負(fù)責(zé)國際資本流向的監(jiān)督和協(xié)調(diào),與世界銀行、世界貿(mào)易組織一樣,是二戰(zhàn)后國際經(jīng)濟(jì)治理的核心機(jī)構(gòu)。特別是最近一次國際金融危機(jī)爆發(fā)后,IMF在世界經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)中的地位空前提高,成為落實(shí)二十國集團(tuán)共識(shí)的樞紐。而在新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家看來,IMF在推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)治理體系更加公平、公正方面有著重要意義。本月24日,IMF執(zhí)行董事會(huì)內(nèi)“金磚國家”代表發(fā)表聲明指出,遴選新任IMF總裁應(yīng)當(dāng)擯棄該人選必須來自歐洲國家的成見,在IMF管理層體現(xiàn)發(fā)展中國家的代表性對(duì)于提高該組織的合法性和有效性至關(guān)重要。
  宣布參選后,拉加德極力淡化歐洲色彩,而強(qiáng)調(diào)她不是代表歐洲參選,她只是表明自己愿意利用自己作為“律師、政府官員和女性”的經(jīng)驗(yàn),為IMF服務(wù)。
  在媒體面前,拉加德首先“投新興經(jīng)濟(jì)體所好”。她表示,新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)IMF現(xiàn)狀既“關(guān)切”又“不滿”。他們希望自己的利益和經(jīng)濟(jì)地位在國際金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層的代表權(quán)方面得以承認(rèn)和擁有話語權(quán)。對(duì)于IMF總裁的候選人,他們希望具有普遍代表性。
  對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體的關(guān)切,拉加德表示,她無法作出任何保證。但她可以在IMF改革方面有所作為。IMF現(xiàn)在確實(shí)存在實(shí)施改革的需求,在二十國集團(tuán)推動(dòng)下,IMF已經(jīng)開始在職能、結(jié)構(gòu)和管理方面進(jìn)行改革,以便充分地反映目前世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生的變化,更好地反映IMF新興市場成員的經(jīng)濟(jì)地位。拉加德表示,如果她當(dāng)選IMF總裁,她將實(shí)施并最終完成這一改革。她同時(shí)表示,IMF具有很強(qiáng)適應(yīng)性,將會(huì)根據(jù)目前經(jīng)濟(jì)格局的現(xiàn)實(shí)來調(diào)整自身。
  拉加德能否說服新興經(jīng)濟(jì)體?有分析指出,勝算還是很大的。
  首先,新興經(jīng)濟(jì)體雖然在經(jīng)濟(jì)總量和貿(mào)易額等指標(biāo)上占有重要份額,但在IMF所管理的金融領(lǐng)域,其金融產(chǎn)品、市場成熟度、市場規(guī)模、市場的深度和廣度上,與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍有很大差距。在世界經(jīng)濟(jì)格局面前,歐美仍握有相當(dāng)大的主導(dǎo)權(quán)。在IMF內(nèi)部,美國雖無總裁之職,但擁有主導(dǎo)者之實(shí),IMF重大決策要有85%以上的支持率,美國擁有的份額足以保證其一票否決權(quán)。在拉加德參選問題上,美國政府態(tài)度一直很謹(jǐn)慎,不愿沒有公開表態(tài),即是明證。
  第二,新興經(jīng)濟(jì)體在合作機(jī)制建設(shè)上剛剛起步,難在短時(shí)間內(nèi)形成合力。新興經(jīng)濟(jì)體雖然希望打破歐洲把持IMF總裁一職的傳統(tǒng),但截至目前,除墨西哥央行行長卡斯滕斯公開表示參選,新興經(jīng)濟(jì)體并沒有推出統(tǒng)一候選人。因此,新興經(jīng)濟(jì)體的表態(tài)在許多人看來更多是一種表態(tài),對(duì)傳統(tǒng)發(fā)出挑戰(zhàn)的聲音,仍然還不足以改變現(xiàn)實(shí)。
  法國30日出版的《回聲報(bào)》援引俄羅斯總理普京的話說:“法國財(cái)長的候選資格是完全可以接受的!睋(jù)《回聲報(bào)》報(bào)道,俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在八國峰會(huì)閉幕后,認(rèn)為八國集團(tuán)在IMF總裁遴選問題上已達(dá)成一致。他同時(shí)表示,如果IMF第一副總裁由金磚國家人士擔(dān)任將使遴選過程更具合法性,更加平衡,能夠更好地體現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的格局。
  此外,法國外長朱佩在接受法國電視臺(tái)Canal+采訪時(shí)說,八國集團(tuán)一致支持法國財(cái)長參選IMF總裁。《回聲報(bào)》援引一位沒有透露姓名的歐盟人士說,拉加德參選資格已成定局,她需要的是爭取金磚國家的理解。

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