中化轉(zhuǎn)型期多個(gè)項(xiàng)目虧損 部分項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)論證不足
2011-05-24   作者:  來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
 
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    5月20日,審計(jì)署發(fā)布17家央企審計(jì)報(bào)告,中化集團(tuán)被點(diǎn)了名。中化集團(tuán)由于部分項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)論證不足和內(nèi)部管控問(wèn)題,使部分國(guó)內(nèi)及海外項(xiàng)目造成了虧損。
  “我們對(duì)審計(jì)報(bào)告非常重視,認(rèn)可當(dāng)中所指出問(wèn)題,并且認(rèn)真進(jìn)行了整改!5月22日,中化集團(tuán)辦公廳主任李強(qiáng)在接受本報(bào)采訪時(shí)表示,“中化集團(tuán)過(guò)去是以貿(mào)易為背景的企業(yè),在產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,確實(shí)在管理上存在不夠到位的地方!
  同時(shí),他也強(qiáng)調(diào),在不回避問(wèn)題的同時(shí),中化集團(tuán)對(duì)自己的戰(zhàn)略也一直有著明晰的認(rèn)識(shí)。比如此次審計(jì)報(bào)告中所涉及的部分虧損項(xiàng)目,因“處于開(kāi)工建設(shè)前期”,尚未達(dá)到周期性評(píng)估的時(shí)機(jī);部分財(cái)務(wù)問(wèn)題,則并未對(duì)公司造成實(shí)質(zhì)影響。

  項(xiàng)目投資疏漏

  審計(jì)署對(duì)中化集團(tuán)的審計(jì)涉及其本部及所屬15家企業(yè),涉及資產(chǎn)額1289.59億元,占中化集團(tuán)資產(chǎn)總額的75.15%。
  報(bào)告指出,中化集團(tuán)旗下中化國(guó)際等3家企業(yè)在投資風(fēng)險(xiǎn)論證不充分的情況下,投資了太倉(cāng)興國(guó)實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)的5個(gè)項(xiàng)目,截至2009年底投資累計(jì)虧損美元1700萬(wàn)元、人民幣5.59億元。
  此外,至2009年底,中化集團(tuán)投資開(kāi)發(fā)的6個(gè)海外油氣田項(xiàng)目中,有2個(gè)項(xiàng)目雖盈利但未達(dá)到可行性研究的預(yù)期目標(biāo),累計(jì)凈現(xiàn)金流比預(yù)測(cè)少1.33億美元;3個(gè)項(xiàng)目累計(jì)虧損1526.62萬(wàn)美元。
  國(guó)內(nèi)、國(guó)際的這兩大類(lèi)虧損投資,成為中化集團(tuán)最“扎眼”的不良表現(xiàn),在李強(qiáng)看來(lái),這也正是中化集團(tuán)轉(zhuǎn)型過(guò)程中不可避免的一些疏漏案例。
  “太倉(cāng)興國(guó)實(shí)業(yè)的項(xiàng)目始于七八年之前,當(dāng)時(shí)中化剛剛從貿(mào)易商角色轉(zhuǎn)型不久,的確存在著對(duì)項(xiàng)目論證不太充分、對(duì)市場(chǎng)判斷和投資風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題!彼硎荆诮(jīng)過(guò)對(duì)這個(gè)項(xiàng)目加強(qiáng)管理后,實(shí)際上到2010年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)大幅度減虧。

  海外投資需周期檢驗(yàn)

  而上述中化集團(tuán)海外資產(chǎn)投資虧損的消息,似乎更加牽動(dòng)市場(chǎng)的關(guān)注。
  據(jù)記者從中化方面獲悉,審計(jì)報(bào)告所指的2個(gè)“雖盈利但未達(dá)到可行性研究預(yù)期目標(biāo)”的項(xiàng)目,為中化也門(mén),及其在國(guó)內(nèi)唯一一個(gè)油氣田 肇東項(xiàng)目;而累計(jì)虧損1526.62萬(wàn)美元的三個(gè)項(xiàng)目,分別為Atlantis公司、CRS資源(厄瓜多爾)有限公司、及印尼的一個(gè)項(xiàng)目。
  “我們海外勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的情況是比較正常的,這些項(xiàng)目目前都還在開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的過(guò)程中。我們考慮評(píng)價(jià)上游勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)從一個(gè)項(xiàng)目的周期來(lái)看,而非短期內(nèi)是賺還是虧。審計(jì)的內(nèi)容,是一種動(dòng)態(tài)評(píng)估。”
  22日,李強(qiáng)告訴本報(bào)記者,“中化過(guò)去做石油貿(mào)易,從2002年開(kāi)始,我們響應(yīng) 走出去 號(hào)召,開(kāi)始進(jìn)行上游勘探開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù),這既是國(guó)家獲取石油資源的需要,也是中化企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必然,從戰(zhàn)略上講,我們必須要這么做。”
  李強(qiáng)表示:“從無(wú)到有,從小到大,現(xiàn)在我們已經(jīng)在9個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立25個(gè)區(qū)塊,也成為國(guó)家海外資源儲(chǔ)備的生力軍。從戰(zhàn)略上看我們實(shí)現(xiàn)了自己的目標(biāo),從總體區(qū)塊來(lái)看,也是盈利的。而個(gè)別區(qū)塊短期內(nèi)的盈虧,我們認(rèn)為也屬正常!

  內(nèi)部管控挑戰(zhàn)

  事實(shí)上,早在數(shù)年之前,中化集團(tuán)總裁劉德樹(shù)就曾清晰提出:“中化最大的挑戰(zhàn)來(lái)自于內(nèi)部”。
  他還表示,中化慶幸沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)戰(zhàn)略失誤,但在執(zhí)行層面,仍有一些不足。比如投資項(xiàng)目管理上缺少經(jīng)驗(yàn),在市場(chǎng)的調(diào)研和生產(chǎn)的管理上也有一些不足。
  如此次審計(jì)報(bào)告顯示,因內(nèi)部控制制度不健全,中化集團(tuán)國(guó)內(nèi)某新型專(zhuān)利產(chǎn)品出口前未進(jìn)行專(zhuān)利檢索,在美國(guó)引發(fā)訴訟造成損失1.07億元;所屬中化國(guó)際在鋼材貿(mào)易中未能?chē)?yán)格審查客戶資質(zhì)并及時(shí)控制貨權(quán)被詐騙,在物資采購(gòu)時(shí)既未認(rèn)真檢驗(yàn)也未對(duì)不合格貨物及時(shí)行使拒付權(quán)利,共造成損失2561.06萬(wàn)元。
  “能夠立即整改的我們都已一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)整改要求,糾正調(diào)整的都已基本完畢。對(duì)我們整體會(huì)計(jì)報(bào)表的影響是比較輕微的!崩顝(qiáng)告訴記者。
  值得注意的是,此番17家央企審計(jì)報(bào)告中普遍反映的問(wèn)題,多出現(xiàn)于央企下屬的二三級(jí)企業(yè)中。
  “這既涉及產(chǎn)業(yè)投資問(wèn)題,又涉及投資主體產(chǎn)權(quán)關(guān)系問(wèn)題,是產(chǎn)業(yè)投資和產(chǎn)權(quán)關(guān)系的一個(gè)交接點(diǎn)。央企規(guī)模大,內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系鏈條比較長(zhǎng),又有多級(jí)公司。如何提高寶塔尖上母公司的管控能力,是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。”
  5月22日,經(jīng)濟(jì)學(xué)者常修澤在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示:“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,應(yīng)提高母公司的調(diào)動(dòng)和配置能力,這就是為什么現(xiàn)在全球大型跨國(guó)公司都傾向于實(shí)行扁平化管理!

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