中國首次集中公布的無居民海島開發(fā)名錄很快引發(fā)了各路資本的注意。事實(shí)上，無居民海島開發(fā)在國內(nèi)早有先例。然而從沿海各地二十多年間的嘗試來看，海島投資動輒花費(fèi)千萬元，多數(shù)卻收效并不理想�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)從零開始，后期資金投入難以預(yù)計(jì)，不少地區(qū)還得經(jīng)受臺風(fēng)等自然災(zāi)害侵襲，“無人島”開發(fā)真的只是一場“浪漫的冒險(xiǎn)”？
“島主熱”熱度不一
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在采訪中了解到，投資者對于不同開發(fā)類型的海島，興致冷熱不均。加上部分沿海省市還將各自出臺開發(fā)細(xì)則，一些投資者仍處于觀望之中。
公開招租176座海島的消息一經(jīng)發(fā)布很快引起了各路資本注意�！督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在采訪中了解到，投資者對于不同開發(fā)類型的海島，興致冷熱不均。加上部分沿海省市還將各自出臺開發(fā)細(xì)則，一些投資者仍處于觀望之中。
作為我國唯一一個在群島上設(shè)立的地級市，浙江省舟山市此次共有10個無居民海島入選開發(fā)名錄。據(jù)舟山市海洋與漁業(yè)局海域管理處副處長倪定康透露，消息公布一周之內(nèi)就有5座海島達(dá)成了初步投資意向，根據(jù)前期規(guī)劃，其中3個較小的島用作交通建設(shè)，在上面建大橋橋墩。
然而記者在采訪中了解到，已經(jīng)達(dá)成投資意向的海島，有些在一兩年前就已經(jīng)引起投資者注意。但對于舟山此次公布的其余5座旅游娛樂類用島，并未引發(fā)多少回應(yīng)。
一向嗅覺敏銳的溫州人也意識到了海島上的商機(jī)。溫州中小企業(yè)投資促進(jìn)會會長周德文告訴記者，有些溫州商人在海島名單公布的當(dāng)天就開始打聽。不僅是在浙江，福建、廣東等其他省份的一些海島也引起了他們的關(guān)注。
“不過海島開發(fā)做哪些項(xiàng)目，在哪片海域開發(fā)，效果差別很大�！眹L試過海島旅游開發(fā)的周德文說，以旅游開發(fā)為例，投資回報(bào)周期長，東海海域相比南海海域旅游季節(jié)性更強(qiáng)，夏季受到臺風(fēng)侵襲的幾率也更高。
一名經(jīng)營外貿(mào)生意的溫州老板透露，他在看到海島招租新聞的第二天就向消息靈通的朋友咨詢，最近一段時期仍在持續(xù)關(guān)注。“幾千萬的投資金額沒問題，但畢竟不是一筆小投入，一定得找到前景好的項(xiàng)目再入手。”
對開發(fā)前景看好者多為大企業(yè)
無居民海島開發(fā)究竟成本幾何？據(jù)了解，動輒花費(fèi)上千萬元租下海島、完成基礎(chǔ)建設(shè)，后期投資還得拼體力、拼耐力，投資金額之巨也讓不少人望而卻步�；ㄥX買下使用權(quán)只是邁出了“無人島”開發(fā)的第一步。
“從目前的情況來看，海島開發(fā)成功的往往都是大型企業(yè)，資金投入和人員精力都跟得上。”國家海洋局第二海洋研究所研究員夏小明舉例說，廣東一座海島幾年前被一家公司租去做原油儲運(yùn)中轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)評結(jié)果都比較好。
另據(jù)了解，浙江一家民營企業(yè)幾年前將垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目投向舟山的一座無人島，經(jīng)過前期場地平整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)評等工序，總投資約2.4億元的環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目即將投入運(yùn)營。
據(jù)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的工程師劉景力介紹，發(fā)電項(xiàng)目所處的團(tuán)雞山島上，原本存放著舟山市近年來的生活垃圾。發(fā)電項(xiàng)目一期投產(chǎn)之后，每天能處理垃圾600噸，與舟山市每天產(chǎn)生的生活垃圾量基本相當(dāng)。每噸垃圾大約能發(fā)電300度，處理之后剩下的廢渣大約是原有垃圾體積的20%，廢渣還可以被做成建筑材料。
“原本是一座垃圾島，現(xiàn)在通過環(huán)保產(chǎn)業(yè)卻能變廢為寶，但光是前期鋪設(shè)海底電纜和水管、實(shí)現(xiàn)‘三通一平’，就耗資兩千多萬元。”劉景力說，海島開發(fā)的資金投入量很大，但是環(huán)保產(chǎn)業(yè)符合國家轉(zhuǎn)型升級的大方向，項(xiàng)目運(yùn)營過程中也將對環(huán)保嚴(yán)格把關(guān)，企業(yè)對于經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都很看好。
據(jù)了解，此次集中公布的無居民海島開發(fā)名錄中，浙江舟山目前已有初步意向的5座海島均為企業(yè)投資。“相對而言，大企業(yè)各方面實(shí)力比較足，收效也比較有保障�！蹦叨ǹ嫡f。
個人作“島主”后勁須加強(qiáng)
海島管理部門提醒，供水、供電、交通是海島開發(fā)首先要解決的三大問題�；A(chǔ)設(shè)施投入往往只占總投入的幾分之一。買下使用權(quán)之前要充分考慮后期開發(fā)能力，以免中途夭折，前期資金也打了水漂。
面朝大海坐擁一島——武俠小說里世外高人一般的生活讓人神往，無居民海島開發(fā)名錄的公布也引起了個人投資者的關(guān)注。專家表示，如果想追求較好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，個人投資者對海島開發(fā)所需的大量后期投入、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、環(huán)保意識甚至安全預(yù)警機(jī)制等等，都應(yīng)當(dāng)做好充分準(zhǔn)備。
被外界稱為“中國第一島主”的浙江人朱仁民，在浙江舟山蓮花島投資開發(fā)十多年。談起體會時朱仁民表示，“無人島開發(fā)和浪漫扯不上任何關(guān)系，完全是一片荒蠻�；藥浊f元我已經(jīng)算不清了，留給我的是苦澀和辛酸�！�
朱仁民的經(jīng)歷并不是個例。談起海島開發(fā)，周德文也連連感嘆“島主不好當(dāng)”。幾年前，他和朋友在溫州一座住人島的海灣里做起旅游開發(fā)。盡管島上已經(jīng)通水、通電，但投入2000多萬元之后他們發(fā)現(xiàn)，“海島開發(fā)就是個無底洞”。此外，溫州周邊夏天有臺風(fēng)、冬天氣溫低，做旅游開發(fā)季節(jié)性強(qiáng)，收效并不理想。
海島管理部門提醒，供水、供電、交通是海島開發(fā)首先要解決的三大問題�；A(chǔ)設(shè)施投入往往只占總投入的幾分之一。尤其是像國家鼓勵的林業(yè)等生態(tài)開發(fā)用島，一年一畝地租金很低。后期開發(fā)往往需要上千萬元資金作保證，買下使用權(quán)之前要充分考慮后期開發(fā)能力，以免中途夭折，前期資金也打了水漂。
“從此前的經(jīng)驗(yàn)來看，個人投資海島開發(fā)往往缺乏完備的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，防范風(fēng)險(xiǎn)的能力也相對有限。”倪定康表示，海島開發(fā)要對自然狀況作充分的心理準(zhǔn)備，例如，對于旅游娛樂等有人上島的開發(fā)項(xiàng)目，最好選取面積較大的島嶼，小島海拔低，臺風(fēng)季節(jié)可能被風(fēng)浪淹沒。