三大難題阻礙西藏太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2011-05-16   作者:記者 拉巴次仁/拉薩報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
【字號(hào)

    作為太陽能資源最豐富的省區(qū),近年來,西藏自治區(qū)大力發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè),在國(guó)家的大力投入下,西藏成為中國(guó)太陽能發(fā)電量最大省區(qū)。然而,“政策、技術(shù)、人才”依然成為阻礙西藏太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“三大”難題,亟待得到政府和有關(guān)部門的高度重視。

  太陽能資源最豐富省區(qū)亦將是太陽能發(fā)電量最大省區(qū)

  被稱為“世界屋脊”的西藏自治區(qū)是我國(guó)太陽能資源最豐富的省區(qū),年日照時(shí)間大部分地區(qū)在2000小時(shí)以上,年輻射量可達(dá)6000-8000兆焦耳每平方米。
  據(jù)西藏自治區(qū)科技廳介紹,西藏太陽能研究、開發(fā)、利用起步于20世紀(jì)80年代初,主要以光熱為主,20世紀(jì)90年代進(jìn)入了較快發(fā)展階段。上世紀(jì)90年代,國(guó)家先后在西藏實(shí)施了“科技之光計(jì)劃”“光明工程”“西藏阿里光電計(jì)劃”“送電到鄉(xiāng)”等太陽能光伏工程。目前,西藏已經(jīng)建立了縣級(jí)獨(dú)立光伏電站7座、鄉(xiāng)級(jí)光伏發(fā)電站和風(fēng)光互補(bǔ)電站300多座,戶用太陽能光伏電源、風(fēng)光互補(bǔ)電源約10萬套。
  “十一五”期間,西藏大力實(shí)施“金太陽科技工程”。在研發(fā)新型折疊式太陽灶,示范推廣太陽能供暖、太陽能沼氣、風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電和光伏并網(wǎng)等方面新能源技術(shù)攻關(guān)和示范推廣。特別是在太陽能供暖、太陽能沼氣技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)等方面,填補(bǔ)了西藏相關(guān)領(lǐng)域的空白。目前,西藏累計(jì)推廣太陽灶39.5萬臺(tái),推廣太陽灶年均增幅超過10%,太陽能集中供暖面積達(dá)1萬平方米,風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到220千瓦,全區(qū)共有20萬左右農(nóng)牧民家庭依靠光伏發(fā)電圓了電燈夢(mèng),近70萬名農(nóng)牧民因使用各種太陽能產(chǎn)品而受益,西藏已成為我國(guó)太陽能應(yīng)用率最高、用途最廣的省區(qū)之一;同時(shí),截至目前,西藏高網(wǎng)型光伏發(fā)電累計(jì)安裝量已達(dá)到9兆瓦,約占我國(guó)太陽能光伏發(fā)電裝機(jī)容量的13%,將成為中國(guó)太陽能發(fā)電量最大省區(qū)。

  太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆叭蟆彪y題困擾發(fā)展

  據(jù)西藏自治區(qū)科技廳、西藏自治區(qū)能源示范中心等科研部門和單位專家認(rèn)為,中央第五次西藏工作座談會(huì)以來,西藏要增強(qiáng)自我發(fā)展能力,要將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),要成為全國(guó)的生態(tài)安全屏障;國(guó)務(wù)院又明確將新能源列為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)西藏能源發(fā)展規(guī)劃,近期(2012年前)西藏將努力緩解電力短缺的矛盾,將建設(shè)10萬千瓦的太陽能光伏電站;中期(2015年前)將從根本上解決區(qū)內(nèi)用電問題,加快外送電源建設(shè),太陽能光伏和光熱發(fā)電將達(dá)到15萬千瓦,“西電東送”的接續(xù)能源基地在建規(guī)模不低于1000萬千瓦;遠(yuǎn)期(2020年前)藏電外送成為西藏戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè),在建規(guī)模達(dá)到2500萬千瓦以上,外送投產(chǎn)規(guī)模1000萬千瓦以上。因此,擁有太陽能資源最豐富的西藏自治區(qū),大力開發(fā)太陽能資源和大力發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè),面臨極好的政策機(jī)遇,開發(fā)潛力巨大。
  但目前,西藏太陽能產(chǎn)業(yè)仍面臨著“政策、技術(shù)、人才”三大難題困擾。
  一是政策上扶持力度仍不夠。在政府投入方面,2008年開始,國(guó)家對(duì)西藏?zé)o電地區(qū)電力開發(fā)定調(diào):“國(guó)家投資80%,地方配套20%”。然而,由于西藏地方財(cái)政財(cái)力有限等因素,20%的配套資金很難解決,這無形中為太陽能開發(fā)和建設(shè)造成資金瓶頸,太陽能新技術(shù)和產(chǎn)品推廣難度大。在政策扶持方面,太陽能產(chǎn)業(yè)未列入的支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),自治區(qū)政府未出臺(tái)新能源發(fā)展優(yōu)惠政策,也未對(duì)新能源企業(yè)制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
  二是西藏本地太陽能研發(fā)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)滯后,而引進(jìn)內(nèi)地太陽能產(chǎn)品又“水土不服”。
  西藏自治區(qū)能源示范研究中心副主任王海江介紹,西藏當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)的太陽能產(chǎn)品幾乎沒有,太陽能發(fā)電、太陽能光熱產(chǎn)品基本上是從內(nèi)地引進(jìn)到西藏,西藏太陽能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,同時(shí),太陽能研發(fā)行業(yè)也是新興行業(yè),許多太陽能研發(fā)開發(fā)生產(chǎn)等方面沒有完全配套。他認(rèn)為,當(dāng)?shù)匮邪l(fā)部門對(duì)新能源引進(jìn)和針對(duì)高原地區(qū)適應(yīng)性研究等方面還比較欠缺。
  其次,太陽能產(chǎn)品引進(jìn)到西藏出現(xiàn)“水土不服”問題。例如,一個(gè)太陽能新產(chǎn)品在內(nèi)地已經(jīng)攻克技術(shù)難題,而且也推廣了多年,但到了西藏就出現(xiàn)這樣那樣的問題!耙恍╇娬緝x器設(shè)備、小型新能源產(chǎn)品出現(xiàn)散熱差問題,這可能與西藏空氣稀薄有密切關(guān)系,但一些太陽能產(chǎn)品蓄電池壽命較短!蓖鹾=f。
  此外,一些小型太陽能產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊,這也給廣大農(nóng)牧民用戶造成很大的不便。
  三是新能源專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重匱乏,阻礙西藏太陽能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。目前,西藏新能源研發(fā)部門人才匱乏。以西藏自治區(qū)能源示范研究中心為例,這個(gè)單位編制30人(編制未滿),現(xiàn)有人員中,只有1/3的人員是技術(shù)人員。
  “留人留不住、進(jìn)人進(jìn)不來”成為西藏科研單位人才引進(jìn)的又一障礙。近兩年,西藏自治區(qū)政府在西藏大學(xué)、拉薩師專、西藏農(nóng)牧學(xué)院等高等院校設(shè)置太陽能專業(yè),但由于科研單位不能自主招人,以及一些學(xué)生擇業(yè)觀念影響紛紛考公務(wù)員,因此,科研單位無法招聘到新能源專業(yè)的畢業(yè)生。而一些內(nèi)地科研院校畢業(yè)生,又因待遇差等原因無法留住人才。

  加大太陽能產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展力度構(gòu)建西藏高原國(guó)家生態(tài)安全屏障

  專家認(rèn)為,中央第五次西藏工作座談會(huì)提出要構(gòu)建西藏高原國(guó)家生態(tài)安全屏障,而太陽能產(chǎn)業(yè)作為綠色無污染產(chǎn)業(yè),對(duì)節(jié)能減排效果顯著。例如,太陽能光伏電站每發(fā)一度電可節(jié)約0.376千克標(biāo)準(zhǔn)煤炭,相應(yīng)減排二氧化碳0.997千克。按照目前西藏太爺腦功能光伏和光熱產(chǎn)品數(shù)量,西藏一年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤162805噸,相應(yīng)減排二氧化碳417633噸。這對(duì)構(gòu)建西藏高原國(guó)家生態(tài)安全屏障,促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。對(duì)此,專家建議:
  第一,國(guó)家應(yīng)加大對(duì)西藏太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助和補(bǔ)貼力度,自治區(qū)政府應(yīng)加大太陽能產(chǎn)業(yè)扶持力度,使其成為節(jié)能減排和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要產(chǎn)業(yè)。
  第二,自治區(qū)政府亟待出臺(tái)新能源優(yōu)惠政策,同時(shí)可將高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策拓展延伸和覆蓋到新能源企業(yè),為西藏太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的軟環(huán)境。
  第三,自治區(qū)政府應(yīng)加大高校新能源課程設(shè)置,靈活調(diào)配新能源專業(yè)人才在新能源科研單位或企業(yè)就業(yè),為他們提供“三險(xiǎn)一金”等相應(yīng)的政策待遇,使其發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)為西藏新能源發(fā)展做貢獻(xiàn)。
  第四,加大對(duì)新能源科研部門的建設(shè)步伐,加大對(duì)科研部門對(duì)基層技術(shù)人員和農(nóng)牧民的培訓(xùn)力度。
  第五,國(guó)內(nèi)太陽能研發(fā)部門和企業(yè),應(yīng)從技術(shù)上要考慮西藏空氣稀薄、日照強(qiáng)烈等特殊區(qū)情,在太陽能產(chǎn)品技術(shù)上進(jìn)行升級(jí)改造,緩解“水土不服”問題。
  第六,應(yīng)盡快制定太陽能產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制,防止內(nèi)地一些“三無產(chǎn)品”、問題產(chǎn)品進(jìn)入西藏,對(duì)廣大農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活造成影響。

  凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)書面授權(quán),不得以任何形式發(fā)表使用。
 
相關(guān)新聞:
· 中電國(guó)際:攜手美國(guó)First Solar開發(fā)中國(guó)太陽能市場(chǎng) 2011-05-13
· 天津?qū)⒔▉喼拮畲筇柲鼙衬び秒p向拉伸聚酯薄膜生產(chǎn)廠 2011-05-11
· 太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)需要明確戰(zhàn)略模式 2011-05-10
· 各國(guó)及區(qū)域組織對(duì)太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)的激勵(lì)政策 2011-05-10
· 意大利太陽能展聚焦“中國(guó)低碳風(fēng)” 2011-05-10
 
頻道精選:
·[財(cái)智]天價(jià)奇石開價(jià)過億元 誰是價(jià)格推手?·[財(cái)智]存款返現(xiàn)赤裸裸 銀行攬存大戰(zhàn)白熱化
·[思想]魯政委:資本項(xiàng)下全開放時(shí)機(jī)未到·[思想]厲以寧:怎樣看待用工成本上升
·[讀書]《五常學(xué)經(jīng)濟(jì)》·[讀書]投資盡可逆向思維 做人恪守道德底線
 
關(guān)于我們 | 版面設(shè)置 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)協(xié)議授權(quán),禁止下載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報(bào)社地址:北京市宣武門西大街甲101號(hào)
Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號(hào)