水資源缺乏、荒漠化加劇、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題成為我國西部地區(qū)發(fā)展中難解的“生態(tài)難題”。隨著2011西安世界園藝博覽會的召開，這里的“引水植綠并舉、宣傳綠色理念”模式，為西部地區(qū)生態(tài)治理探索出一條新路。
生態(tài)治理困境多
長期以來，我國西部地區(qū)由于缺乏區(qū)位優(yōu)勢、自然條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直相對落后。西北大學(xué)教授何煉成認(rèn)為，近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)化，西部地區(qū)存在的環(huán)境問題越來越嚴(yán)重。
何煉成說，我國西部以豐富的資源、能源和廉價勞動力優(yōu)勢及政策優(yōu)惠吸引了大量東部及國外企業(yè)投資，在這個過程中，根據(jù)有關(guān)法規(guī)或發(fā)展規(guī)劃，在相對發(fā)達(dá)的東部或國外無法立項或發(fā)展已經(jīng)飽和的一些項目，紛紛到西部地區(qū)尋求新的發(fā)展空間，一些環(huán)境成本大、能耗高的低層次項目進(jìn)入西部，給原來脆弱的生態(tài)鏈造成了更加沉重的負(fù)擔(dān)。
首先，西部地區(qū)的水資源缺乏進(jìn)一步加劇。以陜西的渭河流域為例，這里人均和耕地畝均水資源只有全國平均水平的1/8和1/6。上世紀(jì)90年代以來，因缺水使關(guān)中灌區(qū)有一半農(nóng)田不能適時灌溉，關(guān)中4個大中城市和41個縣城嚴(yán)重缺水，缺水量達(dá)55萬噸/日。隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展，城鎮(zhèn)和工業(yè)用水不得不擠占農(nóng)業(yè)用水和生態(tài)環(huán)境用水，致使下游河道水量減少，水污染加劇，生態(tài)環(huán)境惡化。
其次是水土流失嚴(yán)重。根據(jù)遙感調(diào)查，全國現(xiàn)有土壤侵蝕面積達(dá)357萬平方公里，占國土面積的37.2%。從我國東、中、西三大區(qū)域分布來看，東部地區(qū)水土流失面積9.1萬平方公里，中部地區(qū)51.15萬平方公里，西部地區(qū)296.65萬平方公里。主要流域年均土壤侵蝕量為每平方公里3400多噸，黃土高原部分地區(qū)甚至超過3萬噸，相當(dāng)于每年2.3厘米厚的表層土壤流失。我國現(xiàn)有嚴(yán)重水土流失縣646個，多數(shù)都集中在四川、陜西、甘肅等西部地區(qū)。
此外，不斷加劇的工業(yè)污染也成為西部生態(tài)環(huán)境治理難題。記者從環(huán)境保護(hù)部了解到，處于西部的我國黃河中上游地區(qū)，長期以來形成了以重化工為主的工業(yè)結(jié)構(gòu)，煤炭、石油等資源開發(fā)強(qiáng)度大，利用效率較低，污染排放強(qiáng)度高。流域內(nèi)化工、食品釀造、石油加工、煉焦、造紙等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)污染比較嚴(yán)重，這些企業(yè)多數(shù)設(shè)備陳舊，工藝落后，原材料及水資源利用效率低，污染治理設(shè)施投入嚴(yán)重不足，有些企業(yè)甚至排放汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、揮發(fā)酚、氰化物等有毒有害物質(zhì)，嚴(yán)重威脅飲水安全，容易發(fā)生水污染事故。
何煉成分析認(rèn)為，目前我國西部的省、市、區(qū)在發(fā)展中已經(jīng)把環(huán)境成本作為首要因素進(jìn)行考慮，在進(jìn)行項目立項時開始嘗試發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，也就是開發(fā)與環(huán)境治理并舉。此時，西部地區(qū)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，尋求一條符合地方實際的生態(tài)治理之路至關(guān)重要。
“世園模式”可借鑒
記者在西安世園會采訪期間了解到，這里在設(shè)計規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)、宣傳綠色理念等方面，創(chuàng)造了環(huán)保低碳的“世園模式”。
世園會園區(qū)所在的浐灞地區(qū)距西安城區(qū)僅十多公里，但近年來一直發(fā)展滯后。西安市委常委、宣傳部部長、西安世園會執(zhí)委會副主任王軍認(rèn)為，這是過去長期以來的污染造成的。主要表現(xiàn)在三個方面，一是河流污染嚴(yán)重；二是垃圾圍城；三是挖沙造成河灘下陷。
針對這些問題，西安市在這一區(qū)域的治理中，確定了以河流治理、污染治理、生態(tài)治理來帶動城市發(fā)展的思路。經(jīng)過6年的治理，昔日污水橫流、雜草叢生的垃圾圍城沒了蹤影，過去的西安“垃圾場”成為一座生態(tài)新城。這里承辦過F1摩托艇大賽、成為歐亞經(jīng)濟(jì)論壇永久會址，現(xiàn)在又成為世界園藝博覽會的舉辦地。
據(jù)了解，世園會園區(qū)在建設(shè)中按照“城市與自然和諧共生”的造園理念，將當(dāng)今生態(tài)建筑的最新成果在世園會中綜合運用，建設(shè)了一座“低消耗、低排放”的生態(tài)建筑群。
西安世園會99米高的長安塔，沒有空調(diào)，卻能實現(xiàn)“冬暖夏涼”。原來是名為“地源熱泵”的設(shè)備，從地下百米深處抽取溫度比較恒定的水，與塔內(nèi)空氣進(jìn)行冷熱交換，達(dá)到了“中央空調(diào)”的效果。
西安世園會規(guī)劃設(shè)計處高級工程師黃立文說，包括標(biāo)志性建筑長安塔、自然館、創(chuàng)意館在內(nèi)，世園會園區(qū)共有5萬平方米的建筑物采用了“地源熱泵”調(diào)溫，用電量只有傳統(tǒng)中央空調(diào)用電量的40%左右，而且?guī)缀鯖]有廢物排放。
據(jù)黃立文介紹，為了實踐和推廣綠色理念，世園會園區(qū)禁止不符合低碳標(biāo)準(zhǔn)的建筑行為，提倡采用可再生、可拆卸的節(jié)能環(huán)保新材料，大量利用新工藝和新技術(shù)建設(shè)了生態(tài)示范建筑。
世園會的綠地生態(tài)科技館，生動地展示了零能耗、零排放、零介入的綠色建筑理念。
綠色理念深入人心
西安世園會在實現(xiàn)了區(qū)域環(huán)境改善的同時，也通過多種形式讓綠色理念深入人心�！熬G色引領(lǐng)時尚”是本屆世園會倡導(dǎo)的理念之一。
在世園會的開園儀式上，為了體現(xiàn)綠色、低碳、環(huán)保的辦會理念，主辦方打破“慣例”，不搞大型開幕慶典，代之以簡約時尚的儀式，原本要舉行的焰火晚會也被取消。
王軍說，舉辦一次展會就是要代表一種潮流，園藝博覽會正代表了園藝界未來發(fā)展的潮流，這不僅要努力使本次展會達(dá)到世界級園藝的最高水平，更多的是要宣傳綠色理念、推廣綠色形象。
西安世園會還大膽創(chuàng)舉，在不搞慶典演出的同時，用節(jié)省下來的錢開展更多與世園會主題相關(guān)的活動，如宣傳推廣“綠色生活十條理念”�！熬G色十條”涉及居住、出行、能源、飲食、節(jié)水等日常生活的各個方面，其中的每一條，都列出提倡人們踐行的具體生活方式。
王軍說，在思想觀念上，西安世園會引導(dǎo)廣大市民樹立綠色理念、低碳理念、生態(tài)理念、人與自然和諧相處的理念，讓“綠色引領(lǐng)時尚＂的觀念深入人心，讓節(jié)能、環(huán)保成為每個市民的自覺行動；在價值取向上，使社會文化生活更加豐富多彩，人民群眾的精神風(fēng)貌更加昂揚向上；在提高市民文明素質(zhì)上，引導(dǎo)廣大群眾從小事做起、從自身做起，文明出行，講究禮儀，從而步形成文明健康的社會風(fēng)尚。
對此，西安社會科學(xué)院研究員王國琪認(rèn)為，西安通過世園會明晰了城市建設(shè)中生態(tài)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，并讓市民能夠共享生態(tài)建設(shè)的成果，從環(huán)境改善這種“看得見的綠色”，到深入人心的“看不見的綠色”，世園模式為西部地區(qū)的城市建設(shè)和城市管理提供了良好的范本。