發(fā)改委研究地產(chǎn)反暴利 專家稱暴利與否取決地價(jià)
2011-04-29   作者:  來源:中國廣播網(wǎng)
 

    據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)觀察》報(bào)道,最近中國房地產(chǎn)市場(chǎng)可謂是山雨欲來風(fēng)滿樓,近期房地產(chǎn)調(diào)控將再次加碼,不僅商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定即將實(shí)施,國家發(fā)改委同時(shí)在研究對(duì)于商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├?guī)定,嚴(yán)厲打擊不法房地產(chǎn)開發(fā)商謀取暴利的行為。
  消息一經(jīng)披露引發(fā)各界關(guān)注,眾多的開發(fā)商在微博上喊冤說并沒有獲得暴利。而多數(shù)的網(wǎng)友則對(duì)于開發(fā)商的說法予以了駁斥,并且呼吁一定要公開商品房的成本。在A股市場(chǎng)更多人在用資本投票,房地產(chǎn)板塊前天、昨天兩個(gè)交易日整體跌幅超過5%。對(duì)于官方準(zhǔn)備對(duì)商品房實(shí)施反暴利規(guī)定的消息,華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長任志強(qiáng)在微博中回應(yīng)說,這個(gè)好,可以讓全社會(huì)公正了解誰是暴利。隨后任志強(qiáng)又說,現(xiàn)在被壟斷的是土地,而華潤置地副總也在微博中慨嘆說,難道開發(fā)商現(xiàn)在都成了不法之徒嗎?
  分析最近發(fā)布的福布斯華人富豪榜,華人富豪的財(cái)富來源看,制造業(yè)、房地產(chǎn)、金融業(yè)位居前三位。大陸產(chǎn)生全球富豪最多的行業(yè)制造業(yè)、房地產(chǎn)、生物醫(yī)藥,而今年胡潤財(cái)富報(bào)告也顯示,中國千萬富豪達(dá)96萬人,在個(gè)人投資方向上房地產(chǎn)仍然占據(jù)主導(dǎo)地位,有超過1/3的富豪選擇房地產(chǎn)投資及其開發(fā),如果房地產(chǎn)行業(yè)沒有暴利,又何以吸引和造就這么多的富豪?房地產(chǎn)市場(chǎng)反暴利規(guī)定到底具不具有可操作性?反暴利的對(duì)象又究竟該定準(zhǔn)誰呢?經(jīng)濟(jì)之聲特約觀察員、資深房地產(chǎn)專家韓世同先生對(duì)此作出評(píng)論。

  主持人:反暴利規(guī)定是這兩天房地產(chǎn)的熱詞,您寫的評(píng)論文章觀點(diǎn)是,商品房地產(chǎn)領(lǐng)域反暴利的政策目標(biāo)達(dá)成是有可能的,現(xiàn)在的關(guān)鍵是什么是暴利?能不能給大家解釋一下,也亮明一下您對(duì)反暴利規(guī)定的態(tài)度。

  韓世同:房地產(chǎn)肯定是個(gè)暴利行業(yè),但是這個(gè)行業(yè)里,不排除有些企業(yè)沒有獲利,甚至破產(chǎn),關(guān)鍵是看他取得土地的價(jià)格是低還是高。我觀察到,拿到地王的開發(fā)商,又恰好碰到市場(chǎng)由熱轉(zhuǎn)到冷,他獲得暴利的可能性會(huì)非常小。但是早期拿了地,政府一直沒有對(duì)它采取收地行為,拖十年、八年,土地溢價(jià)就相當(dāng)高,暴利就非常高。尤其是現(xiàn)在看到上市公司的平均利潤回報(bào),加上銀行的杠桿作用,如果光算他自有投資的資本回報(bào),一些公司達(dá)到200、300的投資回報(bào)率的都有可能。所以要對(duì)這個(gè)行業(yè)進(jìn)行界定,我認(rèn)為可以采取一定措施,把暴利擠出來。
  主持人:很多房地產(chǎn)開發(fā)商大聲喊冤,有的開發(fā)商拿地時(shí)很貴,否則也不會(huì)有地王不斷出現(xiàn)的新聞。

  韓世同:高價(jià)的地王和低價(jià)的地王同時(shí)存在。

  主持人:但是現(xiàn)在開發(fā)商說,5到6成的收入都被地方政府拿走了。

  韓世同:部分情況也是真實(shí)的,有政府高價(jià)賣地的情況,也有政府非常低價(jià)給開發(fā)商拿走土地的現(xiàn)象。當(dāng)開發(fā)商幾乎是零地價(jià)拿地時(shí),他依然賣高價(jià),這肯定是暴利。但相反,最高位拿到的地王要形成暴利的可能性非常小。

  主持人:現(xiàn)在很多來自網(wǎng)友的聲音和您的觀點(diǎn)比較一致,暴利到底應(yīng)如何界定,是不是暴利,很多人覺得房地產(chǎn)開發(fā)商還是屬于暴利。反暴利規(guī)定是不是具有更好的操作性,說暴利是不是也要拿出證據(jù),向大家公開成本、公開細(xì)節(jié)等,也需要相關(guān)管理部門有一個(gè)明確。您覺得應(yīng)該從哪些方面加強(qiáng)規(guī)定的可操作性。

  韓世同:我覺得向民眾公開的必要性并不是太大,但是有關(guān)部門,尤其是稅務(wù)部門、財(cái)稅部門了解開發(fā)商的成本,是不是暴利,這些部門非常清楚,可以測(cè)算,而且有權(quán)去稽查。兩年前開始推行的土地增值稅清算,類似個(gè)人的累進(jìn)個(gè)稅機(jī)制,獲利越高,政府拿走的土地增值稅就越高,這個(gè)稅收能夠嚴(yán)格執(zhí)行,可以達(dá)到反暴利的作用和目的,F(xiàn)在土地增值稅收更多的僅僅是預(yù)繳、預(yù)征,達(dá)到4-5個(gè)百分點(diǎn),但是對(duì)于一些真正暴利的行業(yè)與項(xiàng)目,4-5個(gè)百分點(diǎn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,而對(duì)一些不賺錢的項(xiàng)目可能又誤征了,可能將來還要清退。
  主持人:您認(rèn)為從目前現(xiàn)有的規(guī)章、稅收方面能夠達(dá)到反暴利的目的,而且相關(guān)的證據(jù),稅務(wù)部門還是能夠掌握的。

  韓世同:當(dāng)然能掌握,政府部門掌握不了誰還能掌握?

  主持人:房地產(chǎn)反暴利不能只記得房地產(chǎn)開發(fā)商,忘了土地財(cái)政。有網(wǎng)友說,有沒有可能立法監(jiān)督土地財(cái)政中,對(duì)商業(yè)地產(chǎn)征收成本的公開性、合理性,有沒有這樣個(gè)必要?

  韓世同:把政府與開發(fā)商等同起來是不是對(duì)?企業(yè)是種商業(yè)行為,但是政府的稅收并不完全是企業(yè)行為,他是取之于民,用之于民。現(xiàn)在把政府或者是政府自己把自己企業(yè)化、市場(chǎng)化,我認(rèn)為這個(gè)傾向不對(duì)。

  主持人:我們現(xiàn)在面對(duì)高房價(jià)也不能夠一味地抱怨。

  韓世同:我們不能受開發(fā)商尤其是任志強(qiáng)的影響轉(zhuǎn)移矛盾,他把民眾的矛盾轉(zhuǎn)移到地方政府身上去,其實(shí)地方政府也是為民、為眾、為國家各方面,斂財(cái)?shù)氖侄危覀冞是要通過房地產(chǎn)稅,通過整個(gè)稅制改制和分稅制,讓它逐漸從開發(fā)環(huán)節(jié)、交易環(huán)節(jié)過重轉(zhuǎn)移到持有環(huán)節(jié)。這樣可能會(huì)改變過度依賴出讓土地獲取財(cái)政收入的做法。

  主持人:反暴利的對(duì)象究竟應(yīng)該定準(zhǔn)誰?

  韓世同:當(dāng)然是開發(fā)商,毋庸置疑。

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