國家發(fā)改委20日下發(fā)通知,要求加強電力需求側管理,做好有序用電工作。電網企業(yè)應結合實際電力供應能力和用電負荷情況,合理做好日用電平衡工作。據報道,3月份以來,我國多地出現淡季“電荒”現象。浙江、湖南、江西、重慶、貴州等地均不同程度的呈現用電緊張態(tài)勢,各地相繼采取限電和讓電措施。
網友認為,此次電荒的提前到來,雖然存在季節(jié)性因素,但“市場煤、計劃電”才是供電緊張的癥結所在。短期來看,理順電價形成機制,適時煤電聯動才是未雨綢繆之道,長期來看,重在轉變經濟發(fā)展方式,實現節(jié)能減排。
體制矛盾導致用電緊張
出現季節(jié)性用電緊張的癥結就在于電力體制不暢所引發(fā)的供求矛盾,即供應趕不上需求。
新華網網友王瑩認為,“市場煤、計劃電”的體制矛盾,在煤炭價格日趨上漲的今天愈加突出,而在通脹背景下,電價大幅調整的可能性較小。導致電企發(fā)電越多,就會虧損越多,虧損越多,它的日子過得越艱難,最終,越來越多的電廠加入了降低負荷、減少發(fā)電量的陣營。
網易網友韓令國通過微博評論稱,媒體報道多省出現電荒,之所以鬧電荒,根源不在于企業(yè)生產擴大,也不在于煤炭供應不足,而是大躍進式的基礎建設太多,占用了過多的產能。
上調電價有利緩解電荒
有網友稱,電煤供需矛盾是造成此輪“電荒”的根本原因,解決問題的根本措施是上調電價。
和訊網網友邢佰英認為,在尋求應對“電荒”之策時,需要多方兼顧,在解決“電荒”的同時推進結構轉型穩(wěn)步進行。首先要增加電力供應,例如通過調整煤價或電價來消解電企與煤企之間的矛盾。其次,要避免單純增加電力供應,而應加大對用電側的管理。例如通過消費電價“峰谷區(qū)別”、“階梯區(qū)別”等方式,客觀上起到節(jié)能減排的效果,強化節(jié)能減排意識。
還有網友指出,“電荒”并不可怕,其“荒”也并非真正意義的“荒”。在未來較長時期,“電荒”可能會在局部地區(qū)經常出現,需要完善電力輸送以及調度體系來解決電力的區(qū)域性、時段性分布不均現象,在現有的存量中提高調度的科學性,這將是比單純增加電力供應量更加“低碳”的解決之策。
轉變經濟發(fā)展方式是根本
有網友表示,解決“電荒”問題,不能僅僅依靠發(fā)電量的增加,還需站在全局高度,著眼于調整能源供應結構、經濟增速、產業(yè)結構與節(jié)能降耗等因素,把我們的增長速度控制在能源、資源能夠承載的區(qū)間。
人民網網友羅彥認為,電力增長速度一直遠高于經濟增速,到去年,我國發(fā)電裝機容量高達9.62億千瓦,已連續(xù)14年位居世界第二位。但讓人尷尬的是,無論電力規(guī)模如何擴大,增長速度如何趕超,依然無法滿足經濟社會發(fā)展的實際需求,導致“電荒”問題層出不窮。癥結何在?在于有限的電力增長與粗放發(fā)展方式對資源、能源無限制索取的矛盾。
有網友稱,與經濟增速高增長伴隨的是環(huán)境污染與能源制約。統計顯示,今年一季度,化工、建材、鋼鐵冶煉和有色金屬冶煉四大高耗能行業(yè)用電增長對全社會用電量的貢獻率超過三成。也就是說,我們的發(fā)展如果不是首先解決高耗能、結構不合理等問題,而是片面強調高增長,盲目要求電力擴容增量,那么,“電荒”問題或許永遠無解,能源短缺與“電荒”問題將始終伴隨左右。即使我們的電力增長能夠緩解一時之需,那或許是在飲鴆止渴。