央行行長周小川18日晚間在清華大學金融高端講壇上坦言,外匯儲備已經(jīng)超過了我國需要的合理水平,外匯積累過多,導致市場流動性過多,也增加了央行對沖工作的壓力。
多樣化分散外匯儲備風險
截至3月末,我國的外匯儲備余額已經(jīng)突破3萬億美元,這距離外匯儲備首次突破2萬億美元不到一年時間。
周小川昨天坦言,外匯儲備已經(jīng)超過了我國需要的合理水平,外匯積累過多,導致市場流動性過多,也增加了央行對沖工作的壓力。國務(wù)院也已經(jīng)提出來要減少外匯儲備的過度積累,對于已經(jīng)積累的部分一定要管好,其中一條就是要多樣化。
目前我國面臨跨境資金大量流入的風險,對此周小川回應(yīng),首先國際投機資金不是筆筆都成功的;再者他們對小國開放型經(jīng)濟的影響很大,但是對于中國這類大國經(jīng)濟的影響并不大,而且我國有資本管制。
市政債可緩釋融資平臺風險
此前,國際評級機構(gòu)考慮到地方融資平臺等風險,將中國的長期本幣發(fā)行人違約評級展望從穩(wěn)定調(diào)整為負面。
周小川昨天在談到地方融資平臺時表示,在2008年啟動的刺激經(jīng)濟一攬子計劃中,地方政府大量地借用地方政府融資平臺籌集資金。過程中,大部分銀行進行了合規(guī)審查,但是仍有少部分銀行沒有進行盡職審查,因此“十二五”對于防范融資平臺風險提出了較高要求。
周小川認為,融資平臺風險實則就是某種變相的市政債。與其如此,不如允許地方政府發(fā)行市政債,通過金融市場給債券定價、評價風險,形成不同城市債券不同價格,這就形成不同的約束力和評級。周小川表示,如果市政債和財產(chǎn)稅搭配,可以有效地解決城鎮(zhèn)化建設(shè)的成本約束問題,也可以防范城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的風險。