上周末,二十國集團(tuán)(G20)財長和央行行長會議以及國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行春季會議相繼閉幕,在解決世界經(jīng)濟(jì)失衡、規(guī)避未來經(jīng)濟(jì)風(fēng)險方面取得一定共識的同時,與會各方擔(dān)憂新興經(jīng)濟(jì)體的高通脹和發(fā)達(dá)國家主權(quán)債務(wù)問題將威脅全球經(jīng)濟(jì)。
G20各國15日就評估經(jīng)濟(jì)失衡的方法達(dá)成一致,將建立評估全球經(jīng)濟(jì)潛在風(fēng)險的新框架,將七個國家列為可能對全球穩(wěn)定構(gòu)成系統(tǒng)性風(fēng)險的國家,據(jù)外媒報道,中國、美國、印度都在七國之列,這些經(jīng)濟(jì)體將面臨財政和金融失衡問題的深度審查。
據(jù)G20官員稱,美國巨額預(yù)算赤字以及不斷攀升的公共債務(wù)、中國大規(guī)模的外匯儲備等將面臨調(diào)查。G20公報稱,其目標(biāo)是促進(jìn)外部的可持續(xù)性,并確保成員國實(shí)施全面的政策,糾正過度失衡并保持經(jīng)常賬戶失衡處于可持續(xù)的水平。
會議還就“相互評估程序”一攬子指示性方針達(dá)成一致,衡量失衡的指標(biāo)為2月中旬G20巴黎財長和央行行長會議討論確定的六個指標(biāo),IMF將負(fù)責(zé)分析、研究經(jīng)濟(jì)失衡的原因并提出調(diào)整建議,G20財長將于今年11月在法國戛納舉行的G20峰會上決定糾正和預(yù)防性措施。
IMF決策機(jī)構(gòu)國際貨幣與金融委員會主席、新加坡財政部長尚達(dá)曼16日說,IMF將進(jìn)一步完善該組織的多邊監(jiān)督框架,提高監(jiān)督的有效性,在下次會議前就該組織的監(jiān)督框架提出具體方案,并深化對全球流動性以及不同國家對資本項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的分析。
雖然取得一定成果,但對于世界經(jīng)濟(jì)未來風(fēng)險,與會各方表示,新興經(jīng)濟(jì)體的高通脹和發(fā)達(dá)國家主權(quán)債務(wù)問題將嚴(yán)重威脅全球經(jīng)濟(jì)。
IMF亞太部主管阿努普·辛格在16日的IMF和世界銀行春季會議上表示,亞洲經(jīng)濟(jì)將在今明兩年繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長,但已顯現(xiàn)過熱信號。
經(jīng)合組織(OECD)秘書長葛利亞(AngelGurria)表示,“對政策制定者來說,這是我所見過的最困難的時刻!敝T多與會官員也表示,同時面對發(fā)達(dá)國家低利率和高負(fù)債以及新興經(jīng)濟(jì)體高通脹兩大問題的世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險很大。
IMF日前公布《世界經(jīng)濟(jì)展望》報告預(yù)測,亞洲新興經(jīng)濟(jì)體在2011年和2012年的經(jīng)濟(jì)增速都將達(dá)到8.4%。其中,中國的經(jīng)濟(jì)增速分別為9.6%和9.5%;印度的經(jīng)濟(jì)增速分別為8.2%和7.8%。
經(jīng)濟(jì)高增長的預(yù)期和為控制通脹帶來的高利率將繼續(xù)引發(fā)巨額國際資本跨境流動,這將是全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險之一。
中國人民銀行副行長易綱16日也指出,新興市場經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家需要綜合和靈活運(yùn)用逆周期的財政與貨幣政策、宏觀審慎政策及資本項(xiàng)目管理政策等措施來應(yīng)對大幅資本流入、通脹上升和資產(chǎn)泡沫等挑戰(zhàn)。
此外,尚達(dá)曼表示,“新興經(jīng)濟(jì)體的通脹率愈演愈烈,這不只是這些經(jīng)濟(jì)體自身的問題,還會引起全球性通脹并引發(fā)利率問題!彼硎,發(fā)展中國家的高通脹,有可能推高借貸成本,為目前已負(fù)債累累的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體雪上加霜。
對此,俄羅斯財政部長AlexeiKudrin認(rèn)為,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的財政狀況才是威脅全球經(jīng)濟(jì)的最大風(fēng)險。
IMF上周表示,美國財政預(yù)算今年年底將達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)總值的10.8%,位居發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體最前列,IMF已敦促美國政府節(jié)約開支。
在16日的會議上,美國財政部長蓋特納表示,美國將致力于財政改革,在不影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前提下節(jié)約開支、降低赤字。但在17日接受美國NBC電視臺采訪時,蓋特納表示,為了預(yù)防美國政府在5月16日達(dá)到14.3萬億美元的債務(wù)上限后出現(xiàn)債務(wù)違約,國會將不得不提高債務(wù)上限。
歐洲的情況也不容樂觀。據(jù)《華爾街日報》報道,有知情官員16日表示,IMF目前認(rèn)為希臘的債務(wù)狀況是不可持續(xù)的,建議歐盟政府以及歐洲央行應(yīng)在2012年之前考慮債務(wù)重組。
此前15日,穆迪公司將愛爾蘭主權(quán)債務(wù)調(diào)低兩級至Baa3,僅比垃圾債高一級,并將其前景設(shè)為負(fù)面,穆迪表示,此次降級是考慮到愛爾蘭經(jīng)濟(jì)增長前景黯淡導(dǎo)致其財務(wù)狀況有可能惡化,同時,歐洲央行此前加息的決定將推高其籌資成本。此前,葡萄牙走投無路求助歐盟,導(dǎo)致市場對其鄰國西班牙的擔(dān)憂增加,西班牙國債違約保險費(fèi)用持續(xù)上升。