當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日開(kāi)始,2011年IMF和世行春季會(huì)議在華盛頓拉開(kāi)帷幕。同時(shí)在此期間舉行的還有G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議等一系列高層會(huì)議。
金融危機(jī)爆發(fā)兩年多來(lái),全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇現(xiàn)已出現(xiàn)可喜跡象。不過(guò),分析人士也注意到,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在明顯的“多速”特征:發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在繼續(xù)復(fù)蘇的同時(shí),仍面臨增長(zhǎng)疲軟、失業(yè)率高企以及債務(wù)沉重等諸多風(fēng)險(xiǎn),且相互之間增長(zhǎng)極不平衡;新興經(jīng)濟(jì)體則保持快速增長(zhǎng),但亦面臨日益增大的通脹和過(guò)熱風(fēng)險(xiǎn)。來(lái)自全球主要經(jīng)濟(jì)體的財(cái)金高官將在本周的會(huì)議上,商討如何通過(guò)協(xié)調(diào)與合作,應(yīng)對(duì)復(fù)蘇進(jìn)程中的多重挑戰(zhàn)。
多速?gòu)?fù)蘇,多重挑戰(zhàn)
來(lái)自180多個(gè)國(guó)家的財(cái)政部長(zhǎng)、央行行長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)專家等參加本次IMF系列會(huì)議,展望今年以及未來(lái)增長(zhǎng)前景。
在本周早些時(shí)候,IMF披露了最新的世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告,繼續(xù)維持對(duì)今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)不變,即2011年和2012年分別增長(zhǎng)4.4%和4.5%。不過(guò),IMF強(qiáng)調(diào),全球復(fù)蘇的不平衡現(xiàn)象進(jìn)一步加劇,并下調(diào)了對(duì)美國(guó)、日本經(jīng)濟(jì)的預(yù)期。
IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布朗夏爾指出,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步調(diào)不均、仍不夠平衡,這將給宏觀政策帶來(lái)挑戰(zhàn)。在發(fā)達(dá)國(guó)家,由于財(cái)政刺激政策正在向財(cái)政整頓轉(zhuǎn)向,由企業(yè)調(diào)整庫(kù)存和政府刺激政策拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇正遭遇逆風(fēng),同時(shí),失業(yè)率高企、油價(jià)高漲等難題,令發(fā)達(dá)國(guó)家的增長(zhǎng)阻力進(jìn)一步增大。
在發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部,增長(zhǎng)的差異也相當(dāng)明顯。美國(guó)依然堅(jiān)定地推行第二輪量化寬松,而仍未擺脫債務(wù)危機(jī)的歐元區(qū)則迫于通脹壓力率先加息,受地震沖擊的日本本季度則很可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)萎縮。
而在增長(zhǎng)更穩(wěn)健的新興市場(chǎng),受到全球流動(dòng)性泛濫、西方持續(xù)的量化寬松貨幣政策以及大宗商品價(jià)格高漲等因素影響,通脹和經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的風(fēng)險(xiǎn)正日益浮現(xiàn),并迫使中國(guó)在內(nèi)的很多國(guó)家連續(xù)加息。就在本周五,中國(guó)公布的3月份CPI升幅達(dá)到5.4%,創(chuàng)下32個(gè)月新高,再度引發(fā)了各界對(duì)于通脹問(wèn)題的擔(dān)心。
全球失衡,各方分歧
專家注意到,對(duì)全球失衡問(wèn)題的討論,也可能是這幾天IMF和G20會(huì)議的議題之一,盡管不一定會(huì)以書(shū)面形式體現(xiàn)在決議文件中。而這一問(wèn)題又與國(guó)際貨幣和金融體系改革等重大課題緊密關(guān)聯(lián)。
在廣大新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家看來(lái),國(guó)際金融危機(jī)暴露了國(guó)際貨幣和金融體系的缺陷和不足,因此各國(guó)也一致希望推動(dòng)相關(guān)體系的改革,相關(guān)呼吁也得到了今年G20主席國(guó)法國(guó)的支持。14日在中國(guó)海南會(huì)晤的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一致發(fā)布聲明表示,支持改革和完善國(guó)際貨幣體系,建立穩(wěn)定、可靠、基礎(chǔ)廣泛的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體系,并歡迎當(dāng)前就特別提款權(quán)在現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系中的作用進(jìn)行討論,包括特別提款權(quán)一籃子貨幣的組成問(wèn)題。
不過(guò),作為這次G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)的東道主,美國(guó)方面似乎有意回避金融和貨幣體系改革方面的話題,而是將焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到應(yīng)對(duì)“全球失衡”的命題。
分析人士認(rèn)為,在本周的會(huì)議上,各國(guó)對(duì)于有關(guān)應(yīng)對(duì)全球失衡的問(wèn)題分歧依舊嚴(yán)重。IMF總裁卡恩指出,相比在危機(jī)期間,目前世界各國(guó)合作意愿有下滑趨勢(shì)。中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)李勇日前撰文指出,外部失衡問(wèn)題是美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家繼匯率問(wèn)題之后,又一個(gè)遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“政治工具”。