國(guó)土部:今年用地需求或超計(jì)劃指標(biāo)千萬(wàn)畝
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2011-04-11 作者:記者 于祥明 來(lái)源:上海證券報(bào)
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記者日前獲悉,國(guó)土資源部在進(jìn)行實(shí)地調(diào)研后發(fā)現(xiàn),今年31個(gè)省(區(qū)、市)全年用地需求總計(jì)1616萬(wàn)畝,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于年度計(jì)劃指標(biāo)670萬(wàn)畝,全年土地違法反彈風(fēng)險(xiǎn)加大。 據(jù)悉,1個(gè)月前,國(guó)土資源部組成31個(gè)調(diào)研組前往全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)的179個(gè)縣市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,369人在為時(shí)一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)了解各地國(guó)土資源管理方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題。 調(diào)研組發(fā)現(xiàn),由于追求“十二五”開(kāi)門(mén)紅這種傾向和換屆效應(yīng),一批項(xiàng)目,包括重大基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、社會(huì)民生、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等將在2011年全面布局、集中開(kāi)工,個(gè)別地方“零約談、零問(wèn)責(zé)”的工作目標(biāo)難以保持,2011年土地違法反彈風(fēng)險(xiǎn)加大,形勢(shì)不容樂(lè)觀。 據(jù)統(tǒng)計(jì),除北京、河北、上海、浙江、廣東等5省市GDP增長(zhǎng)目標(biāo)低于10%外,其余省份都提出了兩位數(shù)增長(zhǎng)目標(biāo);固定資產(chǎn)投資方面,只有北京、上海、四川增長(zhǎng)在10%以?xún)?nèi),17個(gè)省份增長(zhǎng)在10%-20%之間,個(gè)別省份甚至高達(dá)40%。國(guó)土資源部規(guī)劃司司長(zhǎng)董祚繼說(shuō),在主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居高不下的情況下,各地用地需求呈現(xiàn)持續(xù)高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。 “調(diào)研組調(diào)查發(fā)現(xiàn),31個(gè)省(區(qū)、市)都反映計(jì)劃指標(biāo)不足,多數(shù)反映下達(dá)指標(biāo)只能滿(mǎn)足需求的1/3!倍窭^說(shuō)。 據(jù)透露,目前的數(shù)據(jù)顯示,有8個(gè)省份今年的用地缺口超過(guò)40萬(wàn)畝,像新疆用地需求預(yù)計(jì)將達(dá)120萬(wàn)畝以上,是2010年的近2倍,是2009年的近4倍。而最新的數(shù)據(jù)顯示,今年1-3月份,全國(guó)計(jì)劃指標(biāo)安排使用159萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng)154%,部分省份指標(biāo)使用占全年的比例超過(guò)3成,其中河南達(dá)到5成、新疆甚至已經(jīng)達(dá)到了7成。 針對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,各調(diào)研組也都提出了不同的建議。國(guó)土資源部土地利用司司長(zhǎng)廖永林提出,要解決各地既要發(fā)展又要保護(hù)資源的兩難問(wèn)題,需要在規(guī)劃管控上下工夫,控制建設(shè)用地的總規(guī)模。 另?yè)?jù)記者了解,2011年的全國(guó)住房供地計(jì)劃當(dāng)前已基本編制完成,將于近期發(fā)布。
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