債務(wù)危機(jī)惡化 葡萄牙向歐盟求援
西班牙可能步其后塵
2011-04-08   作者:記者 張媛/北京報道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 
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    4月6日,葡萄牙看守政府總理若澤·蘇格拉底在首都里斯本發(fā)表講話。
  蘇格拉底當(dāng)天宣布,葡政府決定請求歐盟提供金融援助,以緩解不斷惡化的由債務(wù)問題而引發(fā)的金融危機(jī)。新華社/路透

    由于融資持續(xù)受阻,向來反對救助提議的葡萄牙看守政府總理若澤·蘇格拉底6日終于松口,宣布向歐盟求援,但其求援之路并不平坦。葡萄牙的決定也令西班牙成為市場關(guān)注的焦點。雖然該國財政部長表示不會赴葡萄牙后塵,但失業(yè)率高企、房地產(chǎn)業(yè)依然疲軟的現(xiàn)狀以及歐洲央行7日宣布的加息決定,令西班牙“落水”的威脅一時難以消除。

  葡萄牙“走投無路”伸手求援

  6日,葡萄牙看守政府總理蘇格拉底宣布,葡萄牙有意申請為其啟動金融救助機(jī)制。歐盟委員會主席巴羅佐表示,歐盟將依據(jù)規(guī)定以最快速度處理這一請求。
  國際貨幣基金組織(IMF)新聞發(fā)言人Simonetta Nardin表示,尚未收到葡萄牙的援助請求,但I(xiàn)MF已做好了向葡萄牙提供援助應(yīng)對債務(wù)危機(jī)的準(zhǔn)備。
  蘇格拉底當(dāng)天并未透漏葡萄牙所需援助資金的數(shù)額,其發(fā)言人表示完整的計劃將于6月5日葡萄牙大選后才能得知。但路透社報道稱,有歐盟官員表示,葡萄牙三年內(nèi)將獲得600億至800億歐元的援助資金,彭博社報道稱這一數(shù)字是750億歐元。
  蘇格拉底這個被歐盟官員稱為“負(fù)責(zé)任的舉動”,對葡萄牙而言實屬不得已的選擇。
  由于國際評級機(jī)構(gòu)的連續(xù)降級和自身財政狀況的惡化,葡萄牙融資道路近來愈發(fā)艱難。葡萄牙政府6日出售2012年3月到期的國債,平均收益率5.902%,高于德國30年期的國債收益率。該國6個月和12個月期國債收益率分別達(dá)到5.11%和5.9%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一個月前國債拍賣時的3%和4.3%。
  此外,幾個月來,葡萄牙一直依賴國內(nèi)銀行購買其發(fā)行的債券,但已持有大量高風(fēng)險國債的銀行近日表示無法繼續(xù)購買。
  找不到“財路”的葡萄牙政府面臨大量債務(wù)到期。本月15日,葡萄牙須償還42億歐元的到期債務(wù),接下來的6月15日,還需償還70億歐元的債務(wù)。而該國居高不下的赤字已經(jīng)使得儲備資金(葡萄牙今年年初時的現(xiàn)金儲備為20億歐元)如今更少。

  得到援助還需“努力”

  援助申請的提出雖然得到市場的支持,葡萄牙卻面臨一個難題,看守政府總理蘇格拉底如何盡快與反對黨就削減預(yù)算計劃達(dá)成一致。
  作為援助的條件,歐盟將要求葡萄牙實施嚴(yán)格的財政緊縮舉措。雖然曾在削減預(yù)算方面與蘇格拉底角力的反對黨社會民主黨領(lǐng)袖Pedro Passos Coelho已表示支持蘇格拉底申請援助的計劃,但雙方將如何協(xié)商還需畫個問號。
  此外,蘇格拉底只是看守政府總理,憲法未賦予該政府與歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)協(xié)商經(jīng)濟(jì)調(diào)整計劃的權(quán)力,這可能為及早達(dá)成協(xié)議造成阻礙。
  葡萄牙眼下面臨巨額即將到期債務(wù),其選擇之一是在6月5日大選前通過發(fā)行短期國債反復(fù)籌集資金,但分析人士表示,這種短視行為將令該國面臨國債買家突然枯竭的致命風(fēng)險,從而陷入現(xiàn)金耗盡的境地。
  就長期而言,葡萄牙經(jīng)濟(jì)增長緩慢已成頑疾,長期償債能力令人懷疑。葡萄牙是西歐最貧窮的國家,過去10年的經(jīng)濟(jì)增長率一直落后于西歐其他國家,其企業(yè)、家庭和公共領(lǐng)域的債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,外債規(guī)模是該國經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值的兩倍以上。該國政府已超過30年未曾實現(xiàn)預(yù)算收支平衡或財政盈余,總負(fù)債占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的80%以上。
  紐約梅隆銀行資產(chǎn)管理部門的投資總監(jiān)David Leduc表示:“總體而言,我們一直擔(dān)心葡萄牙在財政上面臨的挑戰(zhàn),葡萄牙不僅需要短期資金幫助,也很可能需要重組債務(wù)!
  里斯本的銀行Banco Carregosa的投資總監(jiān)Joao Leite表示,國際援助會解決葡萄牙的融資困境,但該國仍面臨棘手的任務(wù),龐大赤字、競爭力問題和疲弱的增長,可惜這些問題的解決方案只有長期才看得出成效,在那之前葡萄牙還得艱難前行。

  葡萄牙求援不是句號

  市場普遍預(yù)期的葡萄牙求援成為現(xiàn)實之后,西班牙成為市場的關(guān)注焦點。葡萄牙一直被視為小型經(jīng)濟(jì)體與大型經(jīng)濟(jì)體之間的防火墻,如果作為歐元區(qū)第四大經(jīng)濟(jì)體的西班牙出現(xiàn)問題則可能引發(fā)更深遠(yuǎn)的危機(jī)。
  葡萄牙宣布決定之后,西班牙財政部長伊蓮娜·薩爾瓦多7日表示,葡萄牙極端嚴(yán)重的融資困難不會蔓延至西班牙,西班牙不會向歐盟求援,并希望葡萄牙此舉會為歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)畫上句號。
  總部設(shè)在布魯塞爾的經(jīng)濟(jì)智囊機(jī)構(gòu)Re-Define的董事總經(jīng)理Sony Kapoor表示,沒有跡象顯示葡萄牙接受援助的情況會在西班牙身上重演,西班牙基本面狀況良好。
  西班牙首相薩帕特羅已公布了一系列勞動力市場、退休金和銀行業(yè)改革,一月份以來西班牙和德國10年期國債利差已收窄了30%!
  但也有分析人士對其狀況并非如此樂觀。達(dá)特茅斯學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Blanchflower在電視訪談中表示,葡萄牙求援的決定令西班牙需要救援的可能性大幅上升。
  此外,歐洲央行7日宣布加息也為處于歐債危機(jī)漩渦中心的經(jīng)濟(jì)體帶來威脅。標(biāo)準(zhǔn)普爾首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Jean-Paul Six表示,歐洲央行加息將可能令浮動利率貸款比較流行的外圍經(jīng)濟(jì)體的家庭遭受打擊。而歐洲抵押貸款協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,在葡萄牙、西班牙和愛爾蘭,超過70%的抵押貸款是浮動利率貸款。
  即使西班牙狀況不會惡化至求助歐盟和IMF,此次葡萄牙求援也不會成為歐洲債務(wù)危機(jī)的句號。
  面臨主權(quán)債務(wù)風(fēng)險困擾的歐洲銀行業(yè)狀況也仍然令人擔(dān)心。西班牙央行希望由該國規(guī)模較大的金融機(jī)構(gòu)并購規(guī)模較小、狀況疲軟的銀行,以避免出現(xiàn)令人尷尬的國有化局面。愛爾蘭金融監(jiān)管部門周三表示,人們對該國身陷困境的一些銀行嚴(yán)重缺乏信心,這些銀行未來幾年恐怕都無法從市場籌集到資金。
  路透社報道稱,盡管官員們均公開否認(rèn)會發(fā)生這種情況,歐元區(qū)部分高層政府官員現(xiàn)在卻首度私下承認(rèn),希臘或許無法避免進(jìn)行某種形式的債務(wù)重組。

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