房地產(chǎn)稅在墨西哥有著較長(zhǎng)的歷史并經(jīng)過數(shù)次變革,目前已形成一套較完善的征繳體系。墨西哥房地產(chǎn)稅稅率較低,政府希望利用低稅率刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)投資,改變房地產(chǎn)市場(chǎng)增速緩慢的現(xiàn)狀。
擁有房產(chǎn)的居民每年都繳一次稅
房地產(chǎn)稅在墨西哥擁有較長(zhǎng)歷史,早在西班牙殖民時(shí)期,當(dāng)?shù)鼐用窬鸵獮樽约核鶕碛械牟粍?dòng)產(chǎn)繳納費(fèi)用。1917年,房地產(chǎn)稅正式寫入墨西哥法律。
1983年,墨西哥議會(huì)通過了憲法第115要修正案,規(guī)定各州政府向市政府授權(quán),由市一級(jí)政府決定當(dāng)年的房地產(chǎn)稅稅率和所需征收的總稅額,并代表州政府行使收繳稅款的權(quán)力。1999年,墨西哥憲法第115條款經(jīng)過修改后,規(guī)定各級(jí)政府在制定房產(chǎn)稅稅率時(shí),要綜合考慮建筑物所處地段等多方面因素。
按照法律規(guī)定,擁有房產(chǎn)的墨西哥居民每年都要根據(jù)相應(yīng)稅率,向州政府繳納一次房地產(chǎn)稅,房屋的價(jià)值由政府派遣的評(píng)估師確定。
墨西哥全國(guó)住房委員會(huì)技術(shù)秘書馬爾科·基羅茲·洛佩茲在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,征收環(huán)節(jié)中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)是對(duì)房屋進(jìn)行估價(jià),當(dāng)前主要參考的因素包括建筑物所處地段、建筑成本、建成面積等,這其中還涉及物業(yè)類型、用途、是否具有商業(yè)價(jià)值等。
墨西哥各州政府在計(jì)算房地產(chǎn)稅時(shí)基本遵循以下公式:房地產(chǎn)稅=(土地面積×土地價(jià)格+建筑面積×房屋每平方米價(jià)格)×房地產(chǎn)稅稅率。在征收過程中,房地產(chǎn)稅稅率要與各地全年物價(jià)指數(shù)和地區(qū)發(fā)展勢(shì)頭相掛鉤,根據(jù)漲跌情況作出相應(yīng)調(diào)整。
墨西哥繳納房地產(chǎn)稅的方式很靈活,可以月付、季付甚至雙月付。在每年固定的時(shí)間,居民會(huì)收到通知繳納房地產(chǎn)稅的郵件,然后到當(dāng)?shù)劂y行付款。如果在銀行擁有賬戶,也可申請(qǐng)自動(dòng)從賬戶上扣除稅款的服務(wù)。此外,各地財(cái)政部門還會(huì)指定一些商店代收房地產(chǎn)稅。
在墨西哥,特殊人群在繳納房地產(chǎn)稅時(shí)享有優(yōu)惠政策。例如,退休人員、傷殘人士和年齡超過60歲的居民可以享受政策減免,每年僅需繳納大約1600比索(約合133美元)。
繳稅及時(shí)有折扣
亞歷杭德拉·帕拉西奧家位于墨西哥城內(nèi)一處中產(chǎn)階級(jí)社區(qū)。她前些天剛剛?cè)ャy行繳納了房地產(chǎn)稅。帕拉西奧家住在一座4層住宅樓中,里面共有8個(gè)房間,總面積為150平方米,價(jià)值150萬比索(約合12.5萬美元),每年繳納的房地產(chǎn)稅為250美元。
記者在帕拉西奧家附近看到,這座公寓樓坐落在墨西哥農(nóng)業(yè)部辦公大樓前面,位于城內(nèi)兩個(gè)主要廣場(chǎng)之間,相鄰一個(gè)街區(qū)就有一個(gè)地鐵站和一個(gè)商場(chǎng),樓附近還有3家大型超市和5家銀行,屬于墨西哥城較好的一個(gè)地段。
帕拉西奧告訴記者,她家購買這處房產(chǎn)時(shí),市政廳派遣一名專家對(duì)公寓的價(jià)值做了評(píng)估,并根據(jù)公寓所處的地段和建筑成本等因素,確定了房產(chǎn)稅稅率。
她說:“在墨西哥,房地產(chǎn)稅不會(huì)成為居民的負(fù)擔(dān)。在我家,我和妹妹輪流繳納這筆錢,不會(huì)覺得負(fù)擔(dān)很重。政府將這筆錢用在公共設(shè)施建設(shè)上,將其作為城市發(fā)展的工具,這是一件好事!
在墨西哥,由于房產(chǎn)所處地段、建筑成本以及樓層不同,業(yè)主所需繳納的房地產(chǎn)稅會(huì)有一定差異。市民路易斯·馬特奧斯家住富人區(qū),擁有一套大約500平方米的3層別墅,每年他要繳納1500美元房地產(chǎn)稅。
馬特奧斯說,墨西哥各州通常在每年一二月份開始征收房地產(chǎn)稅,如果居民在特定日期前繳納,還可享受一定折扣。記者近日在墨西哥城的市政府網(wǎng)站上看到,在今年1月1日至17日之間繳納房地產(chǎn)稅的居民可享受7%的折扣,在18日至31日期間繳納的可享受3%的折扣。網(wǎng)站還顯示,由于房屋每年會(huì)折舊,房地產(chǎn)稅稅率逐年下降1%。
以低稅率刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展
與美國(guó)、歐洲相比,墨西哥房地產(chǎn)稅比較低。一處條件相似的住宅,在墨西哥的房地產(chǎn)稅要比美國(guó)低50%左右。這也是在墨西哥購買住房相對(duì)便宜的原因之一。西班牙對(duì)外銀行一項(xiàng)研究顯示,墨西哥每年所征收房產(chǎn)稅總額僅占該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.2%,為經(jīng)合組織各成員國(guó)中最低的。
墨西哥政府之所以將房地產(chǎn)稅稅率定得較低,有鼓勵(lì)房地產(chǎn)投資的用意。目前墨西哥房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨的最大問題是增速緩慢,年均增長(zhǎng)率不到3%。一些學(xué)者認(rèn)為墨西哥應(yīng)大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),通過保持較低的房地產(chǎn)稅稅率刺激市場(chǎng)發(fā)展。而政府也希望借助低稅優(yōu)勢(shì)吸引國(guó)外投資者來墨西哥購買住房。事實(shí)上,不少美國(guó)和加拿大人對(duì)墨西哥的低房地產(chǎn)稅感到驚訝,紛紛投資墨西哥房地產(chǎn)市場(chǎng)。