日化巨頭“提前宣布漲價(jià)” 專家促政府提前介入調(diào)查
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2011-03-26 作者:劉歡 劉剛 岳瑞芳 來源:新華網(wǎng)
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本周,關(guān)于四家日化巨頭將上調(diào)洗滌類用品價(jià)格的消息持續(xù)發(fā)酵,幾家企業(yè)在被指涉嫌壟斷牟利的同時(shí),其“提前放風(fēng)”的行為也讓人疑竇叢生。
日前有市場(chǎng)消息傳出,3月底到4月初,寶潔、聯(lián)合利華、立白、納愛斯四大日化品牌將對(duì)洗滌類日化用品全線漲價(jià),漲幅為5%-15%。聯(lián)合利華大中華區(qū)副總裁曾錫文接受新華社記者采訪時(shí)確認(rèn),下個(gè)月多家日化用品公司產(chǎn)品價(jià)格將上調(diào)10%左右。
市場(chǎng)人士指出,發(fā)布漲價(jià)信息可使產(chǎn)品在短期內(nèi)銷量大幅提高,商家可獲得更多利益。且不排除有企業(yè)以此來試探市場(chǎng),一旦后者反應(yīng)激烈,漲價(jià)不了了之,否則就“照漲不誤”。
人們對(duì)這一現(xiàn)象并不陌生。2008年初,在一些原材料漲價(jià)的背景下,部分國(guó)外品牌奶粉漲價(jià),漲價(jià)幅度從5%至30%不等。而在正式提價(jià)前,一些商家就提前發(fā)布奶粉漲價(jià)信息,導(dǎo)致部分超市出現(xiàn)消費(fèi)者搶購(gòu)“洋奶粉”現(xiàn)象。
而在物價(jià)成為敏感話題的今天,企業(yè)“提前宣布漲價(jià)”所帶來的廣告和試探效應(yīng)已經(jīng)初現(xiàn),一些城市的洗滌用品銷量正在悄然攀升。
25日下午,在北京西四環(huán)一小區(qū)附近的華潤(rùn)超市,記者看到工作人員正往柜臺(tái)補(bǔ)充“飄柔”等貨品。江蘇南京的一些家樂福超市,少部分品種的沐浴乳、洗發(fā)水日前出現(xiàn)“缺貨”,洗衣粉等商品則賣出了平時(shí)3倍的數(shù)量。而在蘇州的人民橋家樂福超市,24日洗衣粉一度告急。
在各大門戶網(wǎng)站,已經(jīng)有網(wǎng)友質(zhì)疑日化企業(yè)“提前公布漲價(jià)”動(dòng)機(jī)不純。新浪網(wǎng)友“糯米卷卷luciya”表示:“昨天新聞?wù)f日化用品漲價(jià),結(jié)果今天超市里人山人海,日化企業(yè)透露即將漲價(jià),并且連漲10%都說得清清楚楚,這是不是在做廣告呢?”
當(dāng)前,保障市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格是政府的責(zé)任,現(xiàn)行法律法規(guī)也賦予政府價(jià)格監(jiān)管的職能和手段。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)邱寶昌律師指出,中國(guó)價(jià)格法第十四條提到,經(jīng)營(yíng)者不得有八種不正當(dāng)價(jià)格行為,其中就包括“捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲”。
“提前發(fā)布漲價(jià)信息的行為影響市場(chǎng)正常秩序和定價(jià)機(jī)制,損害了消費(fèi)者利益。”邱寶昌說。
分析人士指出,在嚴(yán)格控制物價(jià)總水平的形勢(shì)下,政府有關(guān)部門應(yīng)對(duì)壟斷寡頭“提前宣布漲價(jià)”這一現(xiàn)象高度重視,及早介入,除了對(duì)于漲價(jià)和漲幅的合理性進(jìn)行監(jiān)管之外,也要對(duì)其是否涉嫌廣告、試探等目的進(jìn)行調(diào)查,并且重罰不法行為。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、商法研究所所長(zhǎng)劉俊海認(rèn)為,這些日化企業(yè)的行為已涉嫌構(gòu)成價(jià)格壟斷。如果企業(yè)串通漲價(jià),且合計(jì)市場(chǎng)份額占二分之一以上,就存在價(jià)格壟斷嫌疑。
劉俊海表示,企業(yè)有定價(jià)自由,但不能濫用。尤其是憑借市場(chǎng)壟斷地位,濫用定價(jià)自由,不僅損害消費(fèi)者利益,也損害中小企業(yè)利益。如果涉嫌價(jià)格壟斷,即便提前公布漲價(jià)也不能使其行為合法化。
事實(shí)上,日化巨頭“操縱價(jià)格”在國(guó)外已有先例。西班牙政府反壟斷機(jī)構(gòu)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)日前宣布,對(duì)美國(guó)寶潔公司、法國(guó)歐萊雅公司、德國(guó)漢高集團(tuán)等8家化妝品制造商處以共計(jì)5000萬歐元罰款。據(jù)該委員會(huì)調(diào)查,上述企業(yè)在20年內(nèi)結(jié)盟操縱價(jià)格,阻礙歐洲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),損害消費(fèi)者利益。
早在2008年,包括聯(lián)合利華、寶潔、高露潔在內(nèi)的9家歐美日化產(chǎn)品制造商就因涉嫌在法國(guó)市場(chǎng)共謀操縱價(jià)格而受到調(diào)查。據(jù)報(bào)道,這些公司涉嫌從2004年底開始共享市場(chǎng)份額、價(jià)格和分銷商等方面的商業(yè)信息,并就這些產(chǎn)品在法國(guó)的售價(jià)達(dá)成廣泛協(xié)議。
據(jù)悉,中國(guó)一些地方物價(jià)部門已關(guān)注四家日化企業(yè)“提前宣布漲價(jià)”一事,并上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。國(guó)家發(fā)改委尚未作出回應(yīng)。
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