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2011-03-25 作者:記者 張牡霞 來源:上海證券報(bào)
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在調(diào)高部分稀土產(chǎn)品出口關(guān)稅之后,稅收調(diào)控稀土行業(yè)的手段再次出爐。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局日前下發(fā)通知,決定自4月1日起,統(tǒng)一調(diào)整稀土礦原礦資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn),上調(diào)幅度逾10倍。 據(jù)悉,調(diào)整后的稀土資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)為:輕稀土包括氟碳鈰礦、獨(dú)居石礦,60元/噸;中重稀土包括磷釔礦、離子型稀土礦,30元/噸。而現(xiàn)行的資源稅暫行條例規(guī)定,稀土金屬礦屬于“其他有色金屬礦原礦”稅目,應(yīng)按“0.50-3.00元/噸或立方米”繳納資源稅。 分析人士認(rèn)為,資源稅稅額大幅提高,說明政府正在進(jìn)一步采取措施嚴(yán)格控制稀土資源,在這種情況下,稀土價(jià)格仍有可能繼續(xù)走高。統(tǒng)計(jì)顯示,目前稀土金屬的平均價(jià)格為每噸44361美元,幾乎為去年價(jià)格的兩倍。 提高稀土資源稅被眾多人士看作是調(diào)控稀土行業(yè)的重要手段。今年兩會(huì)期間,有委員提交關(guān)于提高稀土資源稅稅率的提案,建議有關(guān)部門提高稀土資源稅稅率,從源頭上提升稀土的市場價(jià)格,使之體現(xiàn)出資源的稀缺性與開采的環(huán)境成本,并通過價(jià)格的上升改變供求關(guān)系,有效減少走私與其他國家購買囤積稀土現(xiàn)象。 在此之前,為改變稀土被當(dāng)作白菜大規(guī)模賤賣的狀況,我國采取了多項(xiàng)政策措施。2007年,我國開始對(duì)稀土生產(chǎn)實(shí)行指令性規(guī)劃,并逐年減少出口配額以限制稀土出口。去年年底,財(cái)政部決定,自2011年起提高個(gè)別稀土產(chǎn)品出口關(guān)稅。但這些措施并未收到理想效果,為此,提高稀土資源稅的呼聲漸高。 事實(shí)上,通過稅收來突出稀土的稀缺性也到了刻不容緩的時(shí)候。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國稀土儲(chǔ)量僅剩2700萬噸,在世界總儲(chǔ)量中占比由過去的70%以上下降至目前的30%。按現(xiàn)有生產(chǎn)速度,我國的中、重類稀土儲(chǔ)備僅能維持15至20年,未來極可能需要進(jìn)口。
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