3月19日，法國(guó)率先派戰(zhàn)機(jī)對(duì)利比亞進(jìn)行空中打擊；20日凌晨，美、法、英等多國(guó)聯(lián)軍向利比亞發(fā)起軍事打擊。西方國(guó)家正式開(kāi)始對(duì)利比亞政府軍采取軍事行動(dòng)。本次軍事行動(dòng)由一場(chǎng)頭腦風(fēng)暴變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)，速度之快令人眩暈。
分析人士認(rèn)為，此次行動(dòng)美國(guó)相對(duì)比較謹(jǐn)慎，而歐洲國(guó)家則比較活躍。參戰(zhàn)各國(guó)以執(zhí)行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議為名對(duì)利比亞進(jìn)行軍事打擊，但其實(shí)均出于對(duì)自身的政治和經(jīng)濟(jì)目的考慮，尤其是保障各國(guó)在利比亞乃至整個(gè)中東地區(qū)的能源利益。同時(shí)，軍事打擊必將給利比亞和參戰(zhàn)國(guó)家?guī)?lái)深遠(yuǎn)影響，一旦此次行動(dòng)不能像希望中的那樣速戰(zhàn)速?zèng)Q，參戰(zhàn)國(guó)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)將越來(lái)越大，尤其是作為旗手的法國(guó)將首當(dāng)其沖。
英美法正式開(kāi)始軍事干預(yù)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月20日凌晨，利比亞首都的黎波里上空戰(zhàn)機(jī)轟鳴，美、法、英等多國(guó)聯(lián)軍向利比亞發(fā)起軍事打擊。
據(jù)法國(guó)媒體報(bào)道，法國(guó)戰(zhàn)機(jī)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日下午5時(shí)45分(北京時(shí)間20日0點(diǎn)45分)向利比亞地面軍事目標(biāo)開(kāi)火，成為西方國(guó)家中首個(gè)對(duì)其發(fā)起軍事行動(dòng)的國(guó)家，正式拉開(kāi)多國(guó)軍事干預(yù)利比亞的序幕。首次打擊之后，法國(guó)隨后接連發(fā)起了3次軍事打擊行動(dòng)，摧毀了利比亞政府軍數(shù)輛坦克和裝甲車(chē)。
法國(guó)三軍參謀部發(fā)言人此前表示，法國(guó)戰(zhàn)機(jī)將負(fù)責(zé)警戒班加西及其周邊上空的禁飛區(qū)。此外，法國(guó)還將派出海軍力量配合行動(dòng)。據(jù)外媒最新消息，法國(guó)的“戴高樂(lè)”號(hào)航母計(jì)劃于20日13時(shí)起航，參與利比亞的軍事打擊行動(dòng)。
法國(guó)發(fā)起空襲后不久，美國(guó)和英國(guó)先后加入軍事打擊行列。美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議參謀部主任、海軍中將威廉·戈尼特19日對(duì)媒體表示，美國(guó)和英國(guó)軍艦、潛艇發(fā)射超過(guò)110-112枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，打擊了利比亞20多處綜合防空系統(tǒng)目標(biāo)和其他沿海防空設(shè)施。
據(jù)利比亞國(guó)家電視臺(tái)報(bào)道，目前已有48人死亡，150人受傷，多處建筑設(shè)施遭受?chē)?yán)重毀壞。
據(jù)稱(chēng)，參與此次名為“奧德賽黎明”軍事行動(dòng)的國(guó)家，除了法國(guó)、美國(guó)與英國(guó)外，還有加拿大和意大利。
據(jù)法新社報(bào)道，一名不愿透漏姓名的法國(guó)官員表示，英國(guó)、美國(guó)和法國(guó)對(duì)利比亞的空襲行動(dòng)，均由設(shè)在德國(guó)的美國(guó)指揮部進(jìn)行協(xié)調(diào)，“這是一次多邊行動(dòng)，過(guò)程由總部設(shè)在德國(guó)斯圖加特的美軍駐歐洲部隊(duì)指揮部進(jìn)行協(xié)調(diào)。”該指揮部分別與設(shè)在里昂的法國(guó)指揮中心以及設(shè)在諾斯伍德的英國(guó)指揮中心進(jìn)行協(xié)調(diào)。
有官員表示，作為“聯(lián)軍”力量的一部分，沙特阿拉伯已決定向利比亞派出24架戰(zhàn)機(jī)，卡塔爾也將出動(dòng)4至6架“幻影”2000-5型戰(zhàn)機(jī)。這名官員還表示，尚不清楚上述戰(zhàn)機(jī)將會(huì)部署在何處。目前在利比亞執(zhí)行任務(wù)的戰(zhàn)機(jī)大多屬于法國(guó)，英國(guó)戰(zhàn)機(jī)只有很少一部分，隨后各方還可能部署美國(guó)B-2轟炸機(jī)。
據(jù)英國(guó)BBC消息，丹麥飛機(jī)將到達(dá)地中�；�，丹麥國(guó)防大臣吉特·里利隆·貝克稱(chēng)，希望這次軍事行動(dòng)能成功地將卡扎菲伏法。
法國(guó)外長(zhǎng)朱佩19日晚在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，在利比亞的軍事行動(dòng)在未來(lái)幾天將持續(xù)。朱佩沒(méi)有透露軍事行動(dòng)將持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間，但他強(qiáng)調(diào)，軍事行動(dòng)將持續(xù)到“卡扎菲政府接受聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有關(guān)決議為止”。朱佩還強(qiáng)調(diào)，不會(huì)進(jìn)行地面干預(yù)。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、國(guó)務(wù)卿希拉里在對(duì)利比亞實(shí)施軍事打擊表示支持的同時(shí)，多次聲稱(chēng)美國(guó)不會(huì)向利比亞派出地面部隊(duì)，表示美國(guó)政府只會(huì)“有限卷入”其北約盟國(guó)對(duì)利比亞發(fā)動(dòng)軍事打擊的行動(dòng)。
商務(wù)部研究院研究員梅新育向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者分析說(shuō)，在軍事打擊利比亞問(wèn)題上，美國(guó)不愿意“打頭陣”有其戰(zhàn)略利益的考慮，由于阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的前車(chē)之鑒，美國(guó)推出法國(guó)“打頭陣”，通過(guò)參與空襲保持自身的控制力，即由“盟友買(mǎi)單，美國(guó)來(lái)實(shí)施控制”，這對(duì)美國(guó)是“很劃算的”。
卡扎菲強(qiáng)硬回?fù)艨找u
利比亞遭到西方國(guó)家軍事打擊數(shù)小時(shí)后，利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲作出強(qiáng)硬反應(yīng)。他發(fā)表電視講話(huà)稱(chēng)：“現(xiàn)在應(yīng)該打開(kāi)武器庫(kù)，用各種武器武裝所有民眾，以捍衛(wèi)利比亞的獨(dú)立、領(lǐng)土完整和榮譽(yù)�！彼f(shuō)，西方軍事入侵只能讓利比亞在民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的旗幟下更加堅(jiān)定和團(tuán)結(jié)。
講話(huà)中，卡扎菲誓言將地中海盆地和北非變成“戰(zhàn)場(chǎng)”，將武裝所有利比亞平民，抵抗“第二次十字軍東征”，并稱(chēng)將贏得這次戰(zhàn)爭(zhēng)，不會(huì)把石油留給美國(guó)、英國(guó)和法國(guó)，他說(shuō)這是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，不會(huì)被炸彈嚇到。
此前，卡扎菲政府針對(duì)安理會(huì)決議也采取了一些措施，要求土耳其、德國(guó)和馬耳他等國(guó)派遣觀察員，到利比亞進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，旨在平衡西方反卡扎菲力量，以避免使自己處于孤立無(wú)援的危險(xiǎn)境地。
在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)第1973號(hào)決議前數(shù)小時(shí)，卡扎菲發(fā)表了鼓舞士氣的講話(huà)：反擊一切旨在觸犯利比亞領(lǐng)土和主權(quán)完整的外國(guó)干涉；堅(jiān)持利比亞主權(quán)和領(lǐng)土完整并奮起自衛(wèi)；堅(jiān)持社會(huì)各階層的緊密團(tuán)結(jié)，不給陰謀者以插手的機(jī)會(huì)等。
軍事行動(dòng)發(fā)起后，部分國(guó)家對(duì)此次行動(dòng)持謹(jǐn)慎態(tài)度或公開(kāi)批評(píng)。中國(guó)、印度和俄羅斯外交部發(fā)言人均表示，對(duì)一些國(guó)家在利比亞采取軍事行動(dòng)感到遺憾。委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)烏戈·查韋斯說(shuō)，美國(guó)及其盟友只是希望“奪取利比亞的石油”。德國(guó)總理安格拉·默克爾說(shuō)，她支持采取行動(dòng)，但德國(guó)不會(huì)派兵參與。非洲聯(lián)盟強(qiáng)烈抗議，要求立即停止轟炸利比亞地面目標(biāo)的行動(dòng)。有學(xué)者分析稱(chēng)，非盟強(qiáng)烈反對(duì)聯(lián)軍武力介入利比亞，是出于維護(hù)地區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的考慮。利比亞是撒哈拉沙漠以南非洲地區(qū)的最主要投資者，投資額達(dá)數(shù)十億美元，在非洲大陸20多個(gè)國(guó)家擁有利益，其主要石油精煉和出口商利比亞石油公司與非洲許多國(guó)家都有貿(mào)易往來(lái)。
軍事干預(yù)或令局勢(shì)更撲朔迷離
任何軍事行動(dòng)都不可避免地產(chǎn)生各種后果，對(duì)利比亞的軍事打擊也不例外，無(wú)論是對(duì)利比亞，還是對(duì)參加軍事打擊的西方國(guó)家。無(wú)獨(dú)有偶，利比亞遭到西方聯(lián)軍打擊的時(shí)間恰巧是2003年美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)八周年紀(jì)念日的前一天，這引來(lái)各界紛紛猜疑，是否要將利比亞變?yōu)楫?dāng)年的伊拉克。
據(jù)外媒消息稱(chēng)，美國(guó)軍方和情報(bào)機(jī)構(gòu)正試圖評(píng)估卡扎菲部隊(duì)在班加西的軍力和活動(dòng)情況。一名美國(guó)官員說(shuō)，卡扎菲部隊(duì)已經(jīng)進(jìn)入班加西，但現(xiàn)在要預(yù)測(cè)全世界最不可捉摸的獨(dú)裁者之一將如何指揮他的部隊(duì)，還為時(shí)過(guò)早。
國(guó)際分析人士認(rèn)為，西方的軍事打擊可能會(huì)加劇利比亞的動(dòng)蕩，使該國(guó)的交戰(zhàn)雙方難分勝負(fù)，形成僵局，軍事打擊不一定會(huì)導(dǎo)致卡扎菲下臺(tái)，但是利比亞局勢(shì)可能會(huì)變得更糟。
此前在3月17日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)決議，決定在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)。利比亞政府很快接受了該決議并宣布�；�。有分析認(rèn)為，這是卡扎菲在給自己爭(zhēng)取時(shí)間�？ㄔ频牟筷�(duì)周六繼續(xù)向班加西推進(jìn)，將這個(gè)反對(duì)派總部城市的居民區(qū)重重包圍。
利比亞三軍總兵力約6.5萬(wàn)人，此外還有5萬(wàn)準(zhǔn)軍事力量，其中大部分忠于卡扎菲。以西方國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，利比亞政府軍也許不值一提，但反政府武裝與之相比更是羸弱不堪。如今，政府軍兵臨班加西城下，奪下它并徹底粉碎反政府武裝力量指日可待。
上海國(guó)際問(wèn)題研究院西亞非洲研究中心主任李偉建告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，利比亞的騷亂讓歐美看到了“堡壘宜從內(nèi)部攻破”的機(jī)會(huì)，但關(guān)鍵是歐美對(duì)形勢(shì)判斷有點(diǎn)失誤，卡扎菲在對(duì)抗國(guó)內(nèi)反對(duì)派的斗爭(zhēng)中取得了反轉(zhuǎn)的優(yōu)勢(shì)，歐美國(guó)家只好從最初對(duì)反對(duì)派的軍事助威發(fā)展為直接軍事打擊。
梅新育分析說(shuō)，在利比亞問(wèn)題上，“西方形成了非理性的輿論浪潮”，缺乏深謀遠(yuǎn)慮。他表示，就算西方國(guó)家把卡扎菲政權(quán)消滅，扶持反對(duì)派掌權(quán)，“我敢斷言，班加西城內(nèi)那些朝天鳴槍?xiě)c祝設(shè)立禁飛區(qū)和西方出兵的年輕人中，如果卡扎菲被滅，西方扶植人物掌權(quán)，沒(méi)兩年很多人也會(huì)成為反對(duì)派�！�
法國(guó)爭(zhēng)打第一槍源于雙重利益
此次軍事行動(dòng)的旗手是2003年曾極力反對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的法國(guó)。法國(guó)是第一個(gè)承認(rèn)利比亞反政府武裝的國(guó)家，也是最早表態(tài)并對(duì)利比亞發(fā)動(dòng)軍事襲擊的國(guó)家。為什么法國(guó)會(huì)在利比亞問(wèn)題上扮演如此積極的角色呢？
這還要從法國(guó)與利比亞之間的恩怨談起。法國(guó)曾經(jīng)統(tǒng)治利比亞長(zhǎng)達(dá)數(shù)年，并且在地理位置上也是離利比亞最近的軍事大國(guó)之一。1912年，利比亞成為意大利的殖民地；1943年初，又由英國(guó)和法國(guó)占領(lǐng)，法國(guó)占領(lǐng)了南部費(fèi)贊地區(qū)，并成立了軍政府；二戰(zhàn)后，利比亞由聯(lián)合國(guó)接管，1951年才宣告獨(dú)立。
利比亞是北非國(guó)家，靠近地中海航路的中部，是中東地區(qū)石油運(yùn)到歐美的必經(jīng)之路，東部與掌控著蘇伊士運(yùn)河的埃及接壤。此外，利比亞還是非洲石油儲(chǔ)量最大的國(guó)家，且目前有半數(shù)以上的石油尚未被開(kāi)采。利比亞的石油出口主要供應(yīng)歐洲。
有分析認(rèn)為，利比亞對(duì)法國(guó)來(lái)說(shuō)有著政治和經(jīng)濟(jì)的雙重利益。雖然法國(guó)總統(tǒng)薩科奇上臺(tái)后，法國(guó)和利比亞的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷升溫，但政治分歧卻不斷擴(kuò)大。利比亞的石油行業(yè)是法國(guó)甚至整個(gè)歐洲的主要投資市場(chǎng)。法國(guó)認(rèn)為積極推動(dòng)制裁利比亞不僅會(huì)提升其國(guó)際形象，還能使其在利比亞乃至整個(gè)地中海和非洲地區(qū)的利益得到更大保障。
法國(guó)國(guó)際關(guān)系與對(duì)外交流基金會(huì)北非中東地區(qū)問(wèn)題研究員米哈伊爾認(rèn)為，法國(guó)一直試圖尋求表現(xiàn)出自己具有領(lǐng)導(dǎo)能力，如果薩科齊賭贏了就將在2012年法國(guó)總統(tǒng)大選中擁有一張很好的牌。
國(guó)土資源部油氣戰(zhàn)略中心博士岳來(lái)群告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，法國(guó)核能發(fā)電量占該國(guó)總發(fā)電量的70%以上，日本地震造成的核電站泄漏事故對(duì)法國(guó)民眾造成很大恐慌，因此法國(guó)需要確保其海外石油儲(chǔ)備的戰(zhàn)略利益，法國(guó)石油公司道達(dá)爾公司在北非的投資巨大。
還有觀點(diǎn)指出，法國(guó)當(dāng)年提出并大力推動(dòng)“地中海聯(lián)盟計(jì)劃”的初衷之一，就是看重了北非地區(qū)對(duì)發(fā)展核能的潛在需求。
有數(shù)據(jù)顯示，截至2010年10月，在利比亞經(jīng)營(yíng)的法國(guó)公司已經(jīng)由2008年的18家增加到32家，能源是主要的投資領(lǐng)域。美國(guó)《時(shí)代周刊》網(wǎng)站的報(bào)道稱(chēng)，法國(guó)的石油企業(yè)在利比亞擁有數(shù)十億美元的投資。
而對(duì)于整個(gè)歐洲來(lái)說(shuō)，利比亞乃至整個(gè)中東的戰(zhàn)略地位同樣不容忽視。
地中海南岸的中東國(guó)家或地處國(guó)際航運(yùn)要沖，或擁有豐富的石油天然氣資源，也是歐洲防范非法移民的重點(diǎn)區(qū)域。
有分析人士指出，歐洲在中東問(wèn)題上最關(guān)心的是實(shí)實(shí)在在的利益，即能源、資金和市場(chǎng)。2009年初，俄羅斯和烏克蘭的天然氣爭(zhēng)端，讓大半個(gè)歐洲不安。中東國(guó)家擁有豐富的石油和天然氣資源，這對(duì)于能源緊缺的歐洲國(guó)家來(lái)說(shuō)有著無(wú)法抵擋的吸引力，歐洲力圖把那里經(jīng)營(yíng)成平衡俄羅斯能源供給的杠桿。意大利、德國(guó)、西班牙和法國(guó)消費(fèi)的石油和天然氣資源，都有相當(dāng)份額來(lái)自利比亞和中東其他國(guó)家。
此外，來(lái)自中東地區(qū)的巨額軍火訂單，以及這些國(guó)家的主權(quán)基金投資，對(duì)身陷債務(wù)危機(jī)的歐洲來(lái)說(shuō)，都是其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中必不可少的動(dòng)力。
在巨大利益驅(qū)動(dòng)下，多年來(lái)歐洲國(guó)家與中東國(guó)家保持了密切的聯(lián)系。由于利益牽絆，歐盟在中東國(guó)家相繼出現(xiàn)局勢(shì)動(dòng)蕩后，在觀望中考量相關(guān)外交政策，內(nèi)部也存在分歧。這或許是因?yàn)橐恍﹪?guó)家擔(dān)心自己在利比亞的利益，尤其是石油供給受損。
參戰(zhàn)西方國(guó)家最忌戰(zhàn)事拖長(zhǎng)
對(duì)于參戰(zhàn)的西方國(guó)家來(lái)說(shuō)，此次軍事行動(dòng)也面臨很多不確定因素。
英國(guó)有分析人士認(rèn)為，卡梅倫參與軍事干預(yù)是有風(fēng)險(xiǎn)的，且不說(shuō)參與戰(zhàn)爭(zhēng)將給英國(guó)帶來(lái)的財(cái)政壓力和人員損失，一旦行動(dòng)失敗，卡梅倫將重蹈因參加伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)而遭民眾詬病的布萊爾的覆轍。
美國(guó)的�？怂剐侣勲娨暸_(tái)的評(píng)論員擔(dān)心，美國(guó)會(huì)陷入又一個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭。《紐約時(shí)報(bào)》19日刊文說(shuō)，軍事行動(dòng)可能使利比亞陷入無(wú)政府狀態(tài)，這將為伊斯蘭極端勢(shì)力提供滋長(zhǎng)的空間。
此前反對(duì)美國(guó)介入打擊利比亞事務(wù)的美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨、國(guó)家安全顧問(wèn)多尼倫及其副手麥克唐納等人就認(rèn)為，建立禁飛區(qū)不僅復(fù)雜且耗資巨大，應(yīng)該審慎對(duì)待。目前美國(guó)正為財(cái)政預(yù)算爭(zhēng)斗，削減國(guó)防預(yù)算已是不爭(zhēng)事實(shí)，如果再大規(guī)模介入利比亞事務(wù)，會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出承受范圍。同樣，美國(guó)軍隊(duì)已經(jīng)因伊拉克、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)變得像“繃緊的皮筋”，如果再卷入第三場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，不僅財(cái)力人力無(wú)法承受，還會(huì)引發(fā)民意的強(qiáng)烈反彈。
法國(guó)的米哈伊爾認(rèn)為，軍事打擊不一定會(huì)導(dǎo)致卡扎菲下臺(tái)，利比亞的形勢(shì)十分復(fù)雜，局勢(shì)可能會(huì)變得很糟糕。
國(guó)際分析人士認(rèn)為，如果卡扎菲政權(quán)在西方軍事打擊中得以生存下來(lái)，利比亞戰(zhàn)局久拖不決，人員傷亡越來(lái)越大，那么西方國(guó)家內(nèi)部對(duì)軍事打擊的不同聲音也會(huì)越來(lái)越多，進(jìn)而影響到參戰(zhàn)國(guó)家自己的政局。
李偉建在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，此次美英法三國(guó)的空襲事件中，美國(guó)相對(duì)謹(jǐn)慎，歐洲相對(duì)活躍，而法國(guó)則顯得中東經(jīng)驗(yàn)不足。對(duì)歐美的戰(zhàn)略意義目前很難判斷，但有一點(diǎn)是可以肯定的，隨著利比亞事件的進(jìn)展，越到后面，“沖鋒陷陣的國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。”
他認(rèn)為，法國(guó)的目的是推翻讓歐美倍感不爽的卡扎菲政權(quán)，但空襲已經(jīng)造成無(wú)辜平民傷亡，并在阿拉伯國(guó)家引起強(qiáng)烈不滿(mǎn)的情緒，西方世界也出現(xiàn)不同的聲音，比如德國(guó)總理稱(chēng)不會(huì)參與對(duì)利比亞的軍事行動(dòng)。這將對(duì)法國(guó)相當(dāng)不利。顯然，速戰(zhàn)速?zèng)Q推翻卡扎菲政權(quán)恐怕也不是很容易，若不能通過(guò)轟炸解決問(wèn)題，而派出地面部隊(duì)，那將使法國(guó)面臨的局勢(shì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜，時(shí)間拖得越久對(duì)法國(guó)風(fēng)險(xiǎn)越大，這對(duì)歐盟國(guó)家也沒(méi)有好處。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮教授表示，如果卡扎菲站穩(wěn)腳跟，美英法等國(guó)在北非的影響力勢(shì)必下降。特別是法國(guó)將遭遇外交上的尷尬處境。短期來(lái)看，西方國(guó)家扶持反對(duì)派是屬于應(yīng)急性的而非長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮，屬于“兩害相權(quán)取其輕”的做法。
