目前有許多人把此次日本災(zāi)后經(jīng)濟(jì)前景與二戰(zhàn)后和阪神大地震后的情形相比,認(rèn)為日本二戰(zhàn)后和阪神大地震后經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)很大程度上要?dú)w功于災(zāi)后重建的需求拉動(dòng),并由此推斷這次災(zāi)后大規(guī)模重建有可能使日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“V型”復(fù)蘇。然而情形是不是如此,我們還需要分析其大背景,全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)格局的迥異很可能讓這次情況有很大的不同。
首先,日本經(jīng)濟(jì)之所以能夠迅速?gòu)膽?zhàn)敗后的陰影中走出來(lái),迅速恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力,有三大最重要的因素起到了決定性作用。
一是美國(guó)在全球推行“馬歇爾計(jì)劃”,日本成為美國(guó)亞洲戰(zhàn)略的重點(diǎn)扶持對(duì)象,日本獲得了大量的物資采購(gòu),從而為日本商品進(jìn)入世界市場(chǎng)打開(kāi)了大門(mén)。
二是二戰(zhàn)后日本在實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)自立”的戰(zhàn)略指引下,大規(guī)模進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革和工業(yè)體系建設(shè),包括制訂鋼鐵、煤炭、造船、電力等行業(yè)的生產(chǎn)合理化計(jì)劃,把私人投資的40%吸引到這些行業(yè),加快改造舊設(shè)備的步伐;設(shè)立日本開(kāi)發(fā)銀行和日本進(jìn)出口銀行,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的設(shè)備投資和進(jìn)出口提供長(zhǎng)期低利貸款,并直接對(duì)鐵路、港灣、電力等部門(mén)進(jìn)行財(cái)政投資,支持基礎(chǔ)工業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展;修訂稅制,對(duì)企業(yè)設(shè)備實(shí)行特別折舊制度,加速設(shè)備更新等等,形成了日本的一次大規(guī)模資本積累。
三是日本選擇了“貿(mào)易立國(guó)”的發(fā)展戰(zhàn)略,在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,努力創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)趕超,并利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)“三低”(匯率低、油價(jià)低、工業(yè)原材料價(jià)格低)的有利條件,構(gòu)筑了“日本制造”的強(qiáng)大基礎(chǔ)。
再來(lái)對(duì)比一下1995年阪神大地震。阪神地震后,日本能迅速?gòu)臑?zāi)害中走出來(lái)的一個(gè)非常重要原因就是,當(dāng)時(shí)日本的債務(wù)余額對(duì)GDP之比為90%左右,財(cái)政赤字(中央政府和地方政府赤字)對(duì)GDP之比為5.4%,政府財(cái)力仍然充裕,足以讓日本政府花費(fèi)20萬(wàn)億日元用于實(shí)施創(chuàng)新復(fù)興計(jì)劃。
日本在此次大地震后,能否像前兩次一樣,經(jīng)濟(jì)迅速?gòu)?fù)蘇呢?情況恐怕不一樣了,全球產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)格局的改變讓日本所處的大背景發(fā)生了很大變化:首先,從重建的財(cái)力看,無(wú)論是債務(wù)總額與GDP之比、財(cái)政赤字與GDP之比,還是國(guó)債依存度,目前日本都是世界發(fā)達(dá)國(guó)家中最差的。政府沒(méi)有充足的財(cái)力用于規(guī)模重建,與此同時(shí),全球正處于脆弱的危機(jī)修復(fù)期,總需求低迷,同樣飽受高債務(wù)、高失業(yè)率困擾的美國(guó)、歐洲經(jīng)濟(jì)體很難拿出資金來(lái)支持日本。再次,日本部分制造業(yè)恢復(fù)也可能遇到來(lái)自于中國(guó)等新興制造大國(guó)以及德國(guó)等老牌制造大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)。所以,地震將對(duì)日本乃至全球的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)格局帶來(lái)深遠(yuǎn)變化。