加快農(nóng)產(chǎn)品和食品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
代表委員建議
2011-03-14   作者:記者 白田田 施智梁/北京報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    食品安全事關(guān)生命健康,每年“3?15”前后都會(huì)成為公眾最為關(guān)注的焦點(diǎn)之一。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)危朝安12日在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議舉行的記者會(huì)上表示,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的工作這些年進(jìn)步是比較大的,現(xiàn)在市場(chǎng)上的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體上是安全的。但農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的隱患依然存在,個(gè)案仍然時(shí)有發(fā)生。
  對(duì)于近期出現(xiàn)的“皮革奶”等事件,危朝安說(shuō),2009年浙江發(fā)現(xiàn)金華一個(gè)乳酸飲料里添加了皮革水解蛋白,但是農(nóng)業(yè)部這些年來(lái)一直把這個(gè)作為一個(gè)檢測(cè)指標(biāo),看看牛奶里有沒有添加,每年都在查,這是一個(gè)例行檢測(cè),包括三聚氰胺在內(nèi)。這幾年下來(lái),三聚氰胺限量值檢測(cè)合格率百分之百,也沒有發(fā)現(xiàn)所謂的“皮革奶”,牛奶里沒有添加皮革水解蛋白,國(guó)產(chǎn)奶質(zhì)量是可以放心的。
  危朝安說(shuō),由于2008年嬰幼兒奶粉事件,我們消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的信心受到了很大影響,我們不能不看到這個(gè)問題;謴(fù)國(guó)產(chǎn)鮮奶、奶制品包括奶粉在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的地位,既需要我們堅(jiān)持不懈地抓好奶業(yè)生產(chǎn),同時(shí)也需要一個(gè)過(guò)程,消費(fèi)者的信心才能得以恢復(fù)。
  “發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全暴露的問題集中在微生物、物理和化學(xué)危害,而我國(guó)食品安全隱患主要是人為污染和‘添加泛濫’,形勢(shì)更為復(fù)雜嚴(yán)峻!比珖(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室副主任劉佩智認(rèn)為,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、政府部門監(jiān)管不到位是其中重要原因,但根本原因是食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式落后,產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,生產(chǎn)源頭分散,政府監(jiān)管難。
  如何讓老百姓“吃得安全、吃得放心”?劉佩智建議,第一,對(duì)“農(nóng)田到餐桌”各環(huán)節(jié)食品安全實(shí)施嚴(yán)格管控,從源頭上消除不安全隱患;第二,落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)規(guī);、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);第三,盡快完善《食品安全法》相關(guān)配套法規(guī)規(guī)章,有效解決政出多門、職責(zé)不清和相互推諉的分段監(jiān)管弊端,整合監(jiān)管機(jī)構(gòu);第四,助推輿論監(jiān)督,保障公眾對(duì)食品安全的知情權(quán)。
  全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好在關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)食品安全控制能力建設(shè)的提案中稱,要想徹底解決食品安全問題,必須堅(jiān)決走現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的道路、走產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的道路。數(shù)十萬(wàn)家小型企業(yè)提供食品和農(nóng)產(chǎn)品加工,產(chǎn)品質(zhì)量安全難以保障。建議政府加大支持農(nóng)產(chǎn)品和食品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的力度,把有限的資金集中起來(lái)支持企業(yè)開展可追溯的、有系統(tǒng)保障的、綠色生態(tài)的、有規(guī)模的農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈和食品安全鏈建設(shè)。
  全國(guó)人大代表、雨潤(rùn)集團(tuán)董事局主席祝義材在關(guān)于食品安全的議案中提出,“食品工業(yè)是道德工業(yè)”,建議規(guī)模以上的食品企業(yè)必須建立食品安全信用檔案,納入誠(chéng)信體系監(jiān)管范圍,以后逐漸推向所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)。同時(shí),建議完善食品安全信用信息評(píng)價(jià)、披露和獎(jiǎng)懲制度,對(duì)企業(yè)的信用狀況進(jìn)行公正的評(píng)定,對(duì)誠(chéng)信的企業(yè)予以適當(dāng)?shù)墓膭?lì),對(duì)失信的企業(yè)予以懲罰。
  危朝安說(shuō),要解決好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題、食品安全問題,確保質(zhì)量安全,需要一個(gè)過(guò)程,這個(gè)過(guò)程可能不是一年兩年!拔覀円欢〞(huì)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在頭等重要的位置來(lái)抓”,努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

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