何清華委員:要像禁止酒駕一樣狠治不當(dāng)"三公消費(fèi)"
2011-03-09   作者:記者 王文志  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
 
【字號(hào)
    不當(dāng)“三公消費(fèi)”是公車(chē)私用、公款吃喝、公費(fèi)旅游以及超標(biāo)準(zhǔn)的奢華消費(fèi)。相對(duì)政府部門(mén)正常的公務(wù)接待、公務(wù)出訪(fǎng)、公務(wù)用車(chē)消費(fèi),不當(dāng)“三公消費(fèi)”的延伸顯得過(guò)于奢華,過(guò)于浪費(fèi)!罢巍M(fèi)’是年年提年年有,年年有年年提,但不是‘雷聲大雨點(diǎn)小’,就是上有政策下有對(duì)策。如果不能出實(shí)招、出重拳,國(guó)家改革發(fā)展成果將被某些特權(quán)者坐掉、吃掉、玩掉,人民群眾的信賴(lài)也將大受消耗”。全國(guó)政協(xié)委員、中南大學(xué)教授,山河智能董事長(zhǎng)何清華3月8日在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
    何清華對(duì)“三公消費(fèi)”問(wèn)題的擔(dān)憂(yōu),并不是僅對(duì)周邊現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)。據(jù)媒體披露的數(shù)據(jù),公務(wù)消費(fèi)支出已達(dá)到9000億元,不僅占全國(guó)財(cái)政支出的比例大,且呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。兩會(huì)中,《狠治奢華 施惠于民——對(duì)“三公消費(fèi)”治理的幾點(diǎn)建議》的提案受到了廣泛關(guān)注。
    “三公消費(fèi)”為何如此“頑抗”?根據(jù)何清華分析,“三公消費(fèi)“難以治理原因有四:一是行政開(kāi)支決策缺少公眾監(jiān)督,相關(guān)運(yùn)行信息不透明;二是對(duì)政府官員的監(jiān)管在行政權(quán)力運(yùn)行透明度較低的條件下,容易形成“上級(jí)不好監(jiān)督、同級(jí)不愿監(jiān)督、下級(jí)不敢監(jiān)督”的監(jiān)督“死角”,難以形成規(guī)范管理、監(jiān)督管理和嚴(yán)格管理的體制與機(jī)制;三是公共資源的責(zé)任主體未能落實(shí)到人,行政成本考核未能納入政績(jī)考核范疇;四是當(dāng)前財(cái)經(jīng)管理制度中關(guān)于預(yù)算的約束條款欠缺,且對(duì)預(yù)算外資金的監(jiān)管較弱。
    何清華建議有關(guān)部門(mén),充分運(yùn)用“公開(kāi)透明”和“民主監(jiān)督”做實(shí)、做細(xì)、做好監(jiān)管。何教授認(rèn)為,要制定統(tǒng)一的各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算支出模板,細(xì)化預(yù)算科目,使預(yù)算有據(jù)可依。對(duì)不涉及國(guó)家機(jī)密的預(yù)算細(xì)目,不僅要向各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)公開(kāi),還應(yīng)通過(guò)媒體等多方位渠道向普通老百姓公開(kāi)。各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要對(duì)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)格審查,將行政支出成本納入考核范疇,必要時(shí)采取“一票否決制”; “三公消費(fèi)”管理也要進(jìn)一步細(xì)化,比如各種接待標(biāo)準(zhǔn)、接待規(guī)格、接待費(fèi)用都要有有詳細(xì)規(guī)定,費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)時(shí)須注明事由、用餐人數(shù)和人員名單等;要強(qiáng)化法律監(jiān)管,將不當(dāng)“三公消費(fèi)”納入懲治腐敗的范疇。如果有不當(dāng)“三公消費(fèi)”,就可能丟位子、進(jìn)班房;要緊緊地依靠人民群眾,設(shè)立投訴舉報(bào)專(zhuān)用電話(huà)并建立民間觀(guān)察員制;由各級(jí)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展糾風(fēng)檢查,適時(shí)公布媒體。
    “‘三公消費(fèi)’事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)的前途命運(yùn),只有奉公廉潔,才能取信于民”,何清華說(shuō)。
  凡標(biāo)注來(lái)源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)書(shū)面授權(quán),不得以任何形式發(fā)表使用。
 
相關(guān)新聞:
· 公開(kāi)“三公支出”更是決心問(wèn)題 2011-03-08
· “三公”經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)是加快預(yù)算改革的新起點(diǎn) 2011-03-07
· 發(fā)審委將審核三公司首發(fā)申請(qǐng) 2009-08-05
· 茂業(yè)國(guó)際3億舉牌三公司 年報(bào)揭秘升值25.9% 2009-03-10
· 杭州:規(guī)定集中整治公款吃喝等“三公”現(xiàn)象 2008-08-29
 
頻道精選:
·[財(cái)智]天價(jià)奇石開(kāi)價(jià)過(guò)億元 誰(shuí)是價(jià)格推手?·[財(cái)智]存款返現(xiàn)赤裸裸 銀行攬存大戰(zhàn)白熱化
·[思想]皮海洲:支持李榮融炒炒股·[思想]葉建平:促進(jìn)消費(fèi)的前提是改善民生
·[讀書(shū)]《五常學(xué)經(jīng)濟(jì)》·[讀書(shū)]投資盡可逆向思維 做人恪守道德底線(xiàn)
 
關(guān)于我們 | 版面設(shè)置 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)協(xié)議授權(quán),禁止下載使用
新聞線(xiàn)索提供熱線(xiàn):010-63074375 63072334 報(bào)社地址:北京市宣武門(mén)西大街甲101號(hào)
Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號(hào)