農(nóng)民工市民化是解決“用工荒”重要途徑
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻
2011-03-04   作者:記者 白田田/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    經(jīng)濟參考報:“用工荒”背后反映出農(nóng)民工哪些權(quán)益的缺失?
  朱啟臻:出現(xiàn)“用工荒”,勞動力供給減少是主要原因,但還存在一個企業(yè)對農(nóng)民工的用工關(guān)系問題。如果勞動力供大于求,企業(yè)用不著改變對農(nóng)民工的用工關(guān)系,因為即使是血汗工廠照樣會有人去。但那個時代已經(jīng)過去了,改變企業(yè)對農(nóng)民工的用工關(guān)系被提上了日程。
  這時企業(yè)要想吸引人、留住人,必須要保證農(nóng)民工的各項權(quán)益。一是農(nóng)民工的工資收入不能再是很低的水平,要破除體制內(nèi)外的收入和福利差別,一視同仁地看待農(nóng)民工;二是休息的權(quán)利要得到保障,現(xiàn)在農(nóng)民工的勞動時間一般都超過8小時,加班也沒有加班費;三是要解決農(nóng)民工的住房問題,現(xiàn)在很多農(nóng)民工基本都住在工地或者居住條件很差;四是國家規(guī)定的醫(yī)療、工傷等保險應(yīng)該齊全;五是不能隨便開除農(nóng)民工,企業(yè)效益好的時候把人招過來,效益不好的時候隨便開除工人。
  如果能把這些問題解決,不再剝奪農(nóng)民工的利益,使農(nóng)民工有穩(wěn)定感,能在一定程度上緩解“用工荒”。
  還有一個很重要的特點,新生代農(nóng)民工“兼業(yè)性”逐漸減弱。老一代農(nóng)民工農(nóng)閑的時候出來打工,農(nóng)忙的時候回家種地,“兼業(yè)性”的特點很顯著。而新生代農(nóng)民工大多不會種地,也不愿意種地,如果在城市失業(yè),他們回家就只能待著。
  社會發(fā)展到了這個階段,企業(yè)一方面需要給新生代農(nóng)民工更多的人文關(guān)懷和平等待遇,另一方面要通過技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級,為新生代的知識民工創(chuàng)造更多的發(fā)展空間,來滿足他們的需求。
  經(jīng)濟參考報:讓農(nóng)民工市民化能否有效緩解“用工荒”問題?
  朱啟臻:農(nóng)民工市民化是解決“用工荒”問題的重要途徑之一,通過消除戶籍的身份歧視,給人以同等的待遇,能夠讓更多處于勞動年齡的農(nóng)民工在城市留下來。但農(nóng)民工的市民化依賴于城市化的進程和改革,而且“用工荒”是由多種原因造成的,農(nóng)民工市民化并不能從根本上解決問題。

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