中國(guó)銀聯(lián)壟斷地位受質(zhì)疑
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身居壟斷地位也不容易。中國(guó)銀聯(lián)就可以證明。 美國(guó)政府上個(gè)月決定在世界貿(mào)易組織(WTO)正式打一場(chǎng)官司,以撬開(kāi)中國(guó)的電子支付市場(chǎng)。此舉是要打破銀聯(lián)在中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的壟斷地位。 而在國(guó)內(nèi),由于離春節(jié)不到兩個(gè)星期的時(shí)候出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)崩潰,銀聯(lián)也成了網(wǎng)民的眾矢之的。 就像是離圣誕節(jié)只有兩個(gè)星期的時(shí)候,再過(guò)幾天就要登上一架回家的飛機(jī),你出去給家人買禮物,結(jié)果發(fā)現(xiàn)手頭的銀行卡──不管是維薩(Visa)、萬(wàn)事達(dá)(MasterCard)、美國(guó)運(yùn)通(Amex)、發(fā)現(xiàn)(Discover)還是其他什么卡──沒(méi)有哪一張用得了。這差不多就是中國(guó)發(fā)生的事情(不過(guò)中國(guó)人對(duì)銀行卡的依賴還沒(méi)有達(dá)到其他地區(qū)消費(fèi)者的程度),但有一點(diǎn)明顯不一樣:在中國(guó)以本幣進(jìn)行交易的銀行卡支付網(wǎng)絡(luò)只有銀聯(lián)。 銀聯(lián)網(wǎng)站發(fā)表的道歉公告說(shuō),這次癱瘓只持續(xù)了26分鐘,且僅限于上海和廣州的部分地區(qū)。不過(guò)它還是引發(fā)了如潮的質(zhì)問(wèn):中國(guó)銀聯(lián)是否應(yīng)該擁有壟斷權(quán)? 新浪網(wǎng)的上海浦東新區(qū)網(wǎng)友在新聞評(píng)論中說(shuō):“堅(jiān)決反對(duì)銀聯(lián)壟斷!一方面壟斷市場(chǎng),一方面又不肯提供安全可靠的服務(wù),這叫什么規(guī)則?國(guó)家監(jiān)管部門人民銀行、銀監(jiān)會(huì)應(yīng)該管一管了!” 一位“北京網(wǎng)民”認(rèn)為道歉是不夠的:這無(wú)疑是壟斷企業(yè)利用權(quán)力傷害公眾的又一典型。 雖然這種壟斷幫助中國(guó)建立了一家強(qiáng)大的公司,目前足以在海外市場(chǎng)試著叫板維薩和萬(wàn)事達(dá),但它在國(guó)內(nèi)也形成了系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)。允許競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)度都有數(shù)家銀行卡支付網(wǎng)絡(luò),即便有一個(gè)網(wǎng)絡(luò)癱瘓,人們也可以繼續(xù)支付。中國(guó)卻只依賴于一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。 這次癱瘓可能也不是第一次。中國(guó)國(guó)內(nèi)媒體報(bào)道,2006年4月,銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)在上海也曾癱瘓過(guò)。 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院支付清算研究中心秘書長(zhǎng)曹紅輝說(shuō),可能有必要建立一個(gè)以上的零售支付結(jié)算網(wǎng)絡(luò),以防可能影響持卡人利益的系統(tǒng)崩潰發(fā)生。 銀聯(lián)以外的網(wǎng)絡(luò)是否應(yīng)該由外資公司建設(shè),還沒(méi)有成為定論。 新浪網(wǎng)民“無(wú)盡河流”說(shuō):“有競(jìng)爭(zhēng)才有效率,是該建設(shè)一家姓‘民字頭’的銀聯(lián)了!
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