美國聯(lián)邦儲備委員會主席伯南克和美國財政部長蓋特納1日分別出席國會參議院和眾議院的聽證會。兩位官員的證詞都對今年美國經濟復蘇走上提速軌道表示樂觀。近日公布的一系列經濟數(shù)據(jù)也顯現(xiàn)出美國經濟復蘇的向好趨勢。
但有分析指出，美國國內生產總值(GDP)雖然已經恢復至較高水平，并且國際大宗商品帶來的通脹壓力正在加大，但是失業(yè)率仍然居高不下，樓市依然持續(xù)低迷，債務和赤字風險短期內也難以解決，美聯(lián)儲料將繼續(xù)執(zhí)行第二輪量化寬松政策，緊縮政策的出臺還沒有時間表。
GDP恢復至危機前水平
與去年7月表示美國經濟前景仍然“異乎尋常地不確定”相比，伯南克1日就半年期的貨幣政策報告作證時的表態(tài)顯然更為樂觀。他表示，最近由居民消費和企業(yè)投資拉動的經濟可持續(xù)復蘇勢頭正在加強，上個季度美國GDP真正達到了經濟危機前的最高水平。
伯南克表示，去年秋天以來，居民消費開始提速，企業(yè)也不斷增加新設備和軟件投資；受益于美國居民消費和企業(yè)投資回暖，以及逐漸寬松的信貸環(huán)境，美國經濟今年復蘇的速度有望超過去年。
美聯(lián)儲2月16日將今年美國經濟增速由3.0%至3.6%上調至3.4%至3.9%之間。
美國供應管理協(xié)會1日公布的數(shù)據(jù)顯示，2月美國制造業(yè)采購經理人指數(shù)為61.4，比1月增加0.6個百分點，為連續(xù)第19個月擴張，并創(chuàng)下2004年5月以來的新高；出口需求帶動下，新訂單和生產等分項指標增長強勁；但分項指標中的價格指數(shù)連續(xù)上漲體現(xiàn)了國際大宗商品價格攀升造成的生產成本提高。
伯南克強調，國際大宗商品價格的持續(xù)上漲可能會對美國經濟造成威脅，但是最可能出現(xiàn)的后果是消費價格暫時出現(xiàn)溫和增長，并不會造成無法控制的通貨膨脹。但如果通脹預期繼續(xù)加強，美聯(lián)儲也可能采取行動。
就業(yè)和樓市仍無起色
盡管美國經濟顯示出提速跡象，但伯南克1日再次強調就業(yè)和房地產市場是美國經濟復蘇的兩大軟肋。
伯南克表示，美國就業(yè)市場改善緩慢，2008年和2009年喪失的工作崗位超過800萬個，但2010年私營企業(yè)增加的工作崗位只有100多萬個。除非美國就業(yè)崗位出現(xiàn)一段時間的持續(xù)增長，否則美國經濟復蘇的勢頭就不能算是真正確立。他表示，美國可能仍需要幾年時間才能將失業(yè)率恢復到6%左右的正常水平。
金融危機后持續(xù)低迷的樓市也未有顯著改觀。伯南克說，美國房地產市場依舊疲軟，居高不下的空置房屋和止贖房產數(shù)量拖累房價，影響新房開工進度，很多潛在購房者也擔憂房價會進一步下滑。
美國供應管理協(xié)會1日也指出，盡管當月的制造業(yè)采購經理人指數(shù)傳遞了很多積極信號，但與房地產有關的行業(yè)依舊受樓市低迷的拖累。
蓋特納1日作證時指出，希望國會能在兩年內通過關于房地美和房利美占主導的美國住房抵押市場改革立法，這項改革從立法到實施預計需要五到七年，改革需穩(wěn)妥進行，避免操之過急給住房抵押市場帶來沖擊，使疲軟的美國房地產市場雪上加霜并危及經濟復蘇。
有分析認為，目前美國政府提出的“兩房”改革方案都旨在增大私營部門在美國住房抵押市場上的話語權，這很可能會導致購房成本的上升，使房地產市場復蘇緩慢，并影響相關行業(yè)的復蘇和就業(yè)的恢復。
赤字問題可能壓垮政府
據(jù)美國《華爾街日報》報道，伯南克在作證時還表示，長期來看，美國經濟面臨的首要問題是與日俱增的聯(lián)邦債務和赤字。未來5至15年，這的確是美國經濟重返可持續(xù)軌道所需要解決的問題。
美國商務部上周將2010年第四季度美國實際GDP增速從1月的3.2%下調至2.8%，主要原因之一就是各州和地方政府削減開支幅度高于此前估計。
有分析指出，目前美國大量中小企業(yè)在增加投資和增加雇員方面仍在謹慎觀望，如果美國政府盲目和過度地削減預算將導致公共服務部門投入不足等問題，影響短期經濟復蘇和就業(yè)增長，如何進行平衡將是政府面臨的難題。
短期而言，美國聯(lián)邦政府正面臨因赤字削減分歧帶來的關閉風險。共和黨希望在本財年剩余時間內將聯(lián)邦政府開支削減610億美元，其中包括削減奧巴馬的醫(yī)療保險和金融監(jiān)管改革法案經費，遭到民主黨的強烈反對。美國會眾議院1日通過了一項削減政府開支40億美元的臨時預算決議，使得聯(lián)邦政府得以有經費維持到3月18日，如果屆時兩黨不能達成2011財年政府預算妥協(xié)方案，聯(lián)邦政府還會再度面臨關閉風險。
伯南克還在證詞中暗示，為降低美國目前仍高達9%的失業(yè)率，美聯(lián)儲將會按照原定計劃完成6月底前6000億美元的購債措施，以支持經濟增長。他表示這一購債計劃是成功的，但卻未能回答采用了何種衡量標準。
有分析認為，美聯(lián)儲料仍將維持低利率政策，其貨幣政策立場將落后于歐洲央行近期可能采取的緊縮步調。
有一些共和黨人及美聯(lián)儲官員擔心，這一購債計劃會惡化目前的通脹形勢，引起華爾街出現(xiàn)新一輪金融投機潮，并可能導致股票和債券價格產生泡沫。