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3月2日，記者采訪全國政協(xié)委員王永正。當(dāng)日，眾多記者在鐵道大廈等候經(jīng)濟(jì)界委員的到來，采訪經(jīng)濟(jì)界委員關(guān)于民生經(jīng)濟(jì)類的話題。記者 岳月偉
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1日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論提高個(gè)稅起征點(diǎn)問題。參加兩會(huì)的代表委員認(rèn)為，個(gè)稅改革提速，體現(xiàn)了國家對(duì)收入公平等民生問題的高度重視。
經(jīng)過30多年改革開放，我國居民收入水平有了極大提高。但也要看到，國民收入分配依然存在著不合理之處，其中，收入差距、壟斷利潤(rùn)、國民共富等話題，成為三大焦點(diǎn)。代表委員表示，要加快推進(jìn)收入分配制度改革，合理調(diào)整分配結(jié)構(gòu)，把百姓的蛋糕做大切好。
收入差距：分好財(cái)富大蛋糕
“個(gè)稅改革調(diào)整，說明國家更加關(guān)注收入分配差距，更加關(guān)注民生�！比珖䥇f(xié)委員、河北省農(nóng)林科學(xué)院副院長(zhǎng)王海波認(rèn)為，目前收入差距擴(kuò)大已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最突出的矛盾之一，個(gè)稅征收上出現(xiàn)的貧富倒掛更值得關(guān)注。提高起征點(diǎn)，推進(jìn)個(gè)稅改革，是對(duì)低收入人群利益的關(guān)照，是扭轉(zhuǎn)收入分配差距、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。
全國人大代表、中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉認(rèn)為，目前我國各行業(yè)間的收入差距，并非完全是由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的，一些方面是由行政和行業(yè)壟斷帶來的。
全國政協(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林認(rèn)為，在開局之年，推進(jìn)個(gè)稅改革，體現(xiàn)出中央“十二五”時(shí)期更加關(guān)注民生，在國富的同時(shí)追求民富、讓發(fā)展的成果惠及全體人民的清晰思路。
“壟斷利潤(rùn)”：更多惠及全民
“一些情況顯示出當(dāng)前我國國民收入分配格局不合理的現(xiàn)實(shí)�！比珖䥇f(xié)委員、商務(wù)部原部長(zhǎng)助理黃海認(rèn)為，一些企業(yè)憑借壟斷地位取得了大量利潤(rùn)，這些利潤(rùn)應(yīng)該最大限度讓人民去共享。
此前國資委副主任邵寧在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示：國有企業(yè)的資產(chǎn)是屬于國家、屬于人民的一筆儲(chǔ)蓄，一旦以后國家需要錢，完全可以動(dòng)用。
“如果沒有好的監(jiān)督制度，誰保證這些企業(yè)‘只儲(chǔ)不動(dòng)’？”黃海建議，要對(duì)國企中的壟斷企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，對(duì)工資以外的職務(wù)消費(fèi)、福利等要嚴(yán)加監(jiān)管。
蔡昉認(rèn)為，壟斷企業(yè)創(chuàng)造了大量財(cái)富，為國家社會(huì)發(fā)展承擔(dān)了不可替代的責(zé)任，這一點(diǎn)值得全社會(huì)肯定。但其紅利上繳比例是否過低。
蔡昉代表建議，可否考慮將其壟斷利潤(rùn)以稅收上繳或以分紅的形式納入公共財(cái)政預(yù)算，用在包括教育、醫(yī)療、保障性住房等社會(huì)公共產(chǎn)品領(lǐng)域�！安蛔尫旨t變成無期存款，而是惠及全民�！�
國民共富：改革和發(fā)展的目標(biāo)
“居民的收入增長(zhǎng)與國家財(cái)富的增長(zhǎng)不同步�！边t福林委員說，我國居民可支配收入占國民收入分配的比重，正從上世紀(jì)末的70%降至目前的50%多；勞動(dòng)者報(bào)酬在初次分配中的比重，從1995年的51%下滑到目前的30%多。
“在社會(huì)財(cái)富這塊‘蛋糕’的切分上，企業(yè)收入增長(zhǎng)更明顯，政府收入是恢復(fù)性增長(zhǎng)，而居民收入比重的提高空間還很大�！比珖䥇f(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康表示。
“國民共富是國家發(fā)展的目標(biāo)，要把百姓的蛋糕做大切好�！边t福林委員建議，政府要將城鄉(xiāng)居民收入和勞動(dòng)者報(bào)酬增長(zhǎng)兩大方面作為主要的約束性指標(biāo)，確保城鄉(xiāng)居民收入的實(shí)際增速不低于GDP增速。
“要盡快推進(jìn)收入分配改革進(jìn)程，通過改革，改變當(dāng)前‘GDP一大步，財(cái)政收入兩大步，居民收入邁半步的不同步狀況�！比珖舜蟠�、民建中央副主席辜勝阻說。
國務(wù)院發(fā)展研究中心的一份數(shù)據(jù)顯示，近兩年來，我國教育、醫(yī)療、社會(huì)保障3項(xiàng)支出占政府總支出的比重不到40%，與一些人均國民生產(chǎn)總值在3000-6000美元的同階段國家相比，低10個(gè)百分點(diǎn)。
可喜的是，當(dāng)前從中央到地方，多策并舉增加城鄉(xiāng)居民收入成為共識(shí)。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加等方面內(nèi)容，已經(jīng)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)寫進(jìn)“十二五”規(guī)劃綱要草案。在國富的同時(shí)實(shí)現(xiàn)民富，不是夢(mèng)想。