兩會(huì)召開前夕,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶27日來到中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。
通脹預(yù)期比通脹本身還可怕
溫家寶:物價(jià)上漲快了影響群眾的生活,甚至影響社會(huì)的穩(wěn)定。黨和政府一直把保持物價(jià)總水平的穩(wěn)定作為經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展的一件大事。
有一句話就是說:通脹預(yù)期比通脹本身還要可怕。我希望全體人民和政府配合,我們共同努力,采取切實(shí)有效的措施,解決物價(jià)這個(gè)重大問題。
[解讀]控制通脹已成當(dāng)前經(jīng)驗(yàn)工作首要任務(wù),其中首要措施就是管理好流動(dòng)性,即影響物價(jià)的貨幣因素。
未來在總體流動(dòng)性依然偏多和物價(jià)上漲壓力依然較大情況下,準(zhǔn)備金率還將繼續(xù)上調(diào)。但在產(chǎn)出缺口收縮、貨幣供應(yīng)增速回落等因素的影響下,預(yù)計(jì)下半年物價(jià)漲幅平緩回落并企穩(wěn),全年通脹基本可控。預(yù)計(jì)2011年一年期存貸款基準(zhǔn)利率還有1-2次、每次0.25個(gè)百分點(diǎn)的上調(diào),預(yù)計(jì)下次加息窗口可能出現(xiàn)在3月-4月。
節(jié)能減排容不得弄虛作假
溫家寶:有些地方為完成節(jié)能指標(biāo),不惜作出拉閘限電、影響群眾生活的事情,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、對(duì)人民都毫無益處,只是弄虛作假。
我們已經(jīng)向世界承諾,到2020年,我們單位GDP能耗、二氧化碳排放要降低40%—45%。在下一個(gè)五年當(dāng)中,我們要降低16%—17%,這些指標(biāo)都必須通過扎實(shí)的工作來實(shí)現(xiàn)。
[解讀]節(jié)能減排的根本戰(zhàn)略意義在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵不在于有沒有完成節(jié)能減排的指標(biāo),在于是不是限制了“兩高一資”企業(yè)的過度增長,有沒有推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。節(jié)能減排和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式相輔相成,是一項(xiàng)長期的事業(yè)。有些地方靠拉閘限電完成節(jié)能減排目標(biāo),之后那些高耗能企業(yè)又死灰復(fù)燃,這只能是弄虛作假,掩耳盜鈴,跟轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的大方向背道而馳。
樓市三次調(diào)控越來越有力
溫家寶:從去年到今年,我們一共先后出臺(tái)了三次調(diào)控措施。應(yīng)該說這三次調(diào)控措施總體上越來越有力,針對(duì)性越來越強(qiáng)。我們現(xiàn)在懂得了要把房價(jià)過快上漲的勢頭控制住,使房價(jià)能夠保持在一個(gè)合理的水平。
[解讀]中國的房價(jià)問題太復(fù)雜。各種主體的利益交織,有自住需求,有投資投機(jī)需求,人口因素、傳統(tǒng)觀念都在影響著中國的房地產(chǎn)市場,無怪乎溫總理在和網(wǎng)民交流時(shí)也感嘆:“這件事情真難!”
不過,我們看到政府的三次調(diào)控措施越來越有效,越來越能做到“精確打擊”。
使中低收入工薪階層受益
溫家寶:實(shí)現(xiàn)收入公平,是政府努力的目標(biāo)。我們將提高個(gè)人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院討論決定以后,將報(bào)人大批準(zhǔn)。這條措施出來以后,會(huì)使整個(gè)中低收入的工薪階層受益,無論是工人還是干部,我以為是最直接也是最簡便的方法。這是我們今年給老百姓辦的第一件實(shí)事。
[解讀]作為今年實(shí)施積極財(cái)政政策非常重要的舉措,提高個(gè)人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長意義非凡。
當(dāng)然,我國個(gè)稅制度的問題不是僅僅依靠局部調(diào)整就能解決的,綜合和分類相結(jié)合的個(gè)稅制度仍是我國個(gè)稅制度改革的大方向。正是因?yàn)閭(gè)稅制度改革困難重重,當(dāng)前提高個(gè)人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)才顯得更加直接有效。
人民幣匯率升值要保持漸進(jìn)性
溫家寶:人民幣匯率的升值符合我們經(jīng)濟(jì)的要求,也符合人民的利益,但是我們之所以提出人民幣匯率升值要保持漸進(jìn)性,就是因?yàn)槲覀兺赓Q(mào)的特點(diǎn),50%是加工貿(mào)易,50%以上是外資企業(yè)或合資企業(yè)。
在這種情況下,人民幣升值必須考慮企業(yè)的承受能力和對(duì)職工就業(yè)的影響。
[解讀]匯改重啟以來,人民幣持續(xù)穩(wěn)定升值,體現(xiàn)出決策層對(duì)人民幣匯率制度改革的主動(dòng)性。
人民幣升值應(yīng)把握好節(jié)奏。今年人民幣有效匯率可能會(huì)出現(xiàn)小幅升值,人民幣對(duì)美元名義匯率可能會(huì)有更大幅度升值。通過升值可以降低進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格、擴(kuò)大內(nèi)需、減小順差,減弱央行被動(dòng)投放基礎(chǔ)貨幣的壓力。