財政部:2011年將繼續(xù)擴大政府采購規(guī)模
2011-02-21   作者:記者 韓潔/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    記者2月17日從財政部獲悉,今年我國將統(tǒng)籌推進政府采購制度改革與加入《政府采購協(xié)議》(GPA)談判工作,繼續(xù)擴大政府采購規(guī)模,完善法規(guī)制度體系,加快信息化建設步伐,從而推動政府采購工作邁上新臺階。
  財政部本周印發(fā)了《2011年政府采購工作要點》,明確今年將適應政府預算體系改革和財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整的新變化,按照應采盡采的原則,繼續(xù)擴大政府采購實施范圍和規(guī)模。
  重點加大對服務類采購項目的實施力度,爭取將更多的公共服務、專業(yè)服務等傳統(tǒng)服務項目納入政府采購范圍;積極探索合同能源管理、“云計算”等新型服務業(yè)態(tài)的政府采購工作,不斷拓展服務類采購領域。結(jié)合擴大消費需求、強農(nóng)惠農(nóng)等積極財政政策的落實,扎實開展保障性安居工程、水利設施建設及抗災救災物資等關(guān)系民生項目的采購管理工作。
  針對當前政府采購管理中的突出問題,今年我國將繼續(xù)完善政府采購法規(guī)制度體系。努力做好政府采購與招標投標兩法實施條例的銜接工作,力推《政府采購法實施條例》盡快出臺;規(guī)范非公開招標的政府采購方式實施程序,研究制定《政府采購非公開招標管理辦法》;加強和改進集中采購管理,制定下發(fā)《中央單位政府采購協(xié)議供貨管理辦法》、《中央集中采購工作規(guī)程》等制度辦法;適應形勢發(fā)展需要,修訂《政府采購品目分類表》。
  圍繞國家經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標,2011年我國還將積極發(fā)揮政府采購政策功能作用。繼續(xù)做好政府采購支持節(jié)能環(huán)保、信息安全產(chǎn)品管理、正版軟件使用等工作。盡快出臺政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施。研究完善本國產(chǎn)品的認定標準和配套政策。深入研究政府采購支持服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施。開展政府采購信用擔保試點工作。清理規(guī)范地方出臺的政府采購有關(guān)政策,維護全國政府采購市場的統(tǒng)一和完整。
  財政部表示,今年我國還將全面提升政府采購監(jiān)管水平,結(jié)合預算管理制度改革要求,有效解決社會關(guān)注的政府采購熱點、焦點問題,努力提高政府采購監(jiān)管質(zhì)量和效率。建立健全政府采購與預算編制、資產(chǎn)管理及績效評價的有機結(jié)合機制,進一步完善和細化政府采購預算,確保采購計劃嚴格按采購預算執(zhí)行,加強對采購需求的審核監(jiān)督,防止超標采購、豪華采購等現(xiàn)象的發(fā)生。
  此外,在推進加入世貿(mào)組織《政府采購協(xié)議》談判工作方面,財政部表示,今年將按照開展GPA談判的整體工作部署,統(tǒng)籌對外談判和國內(nèi)準備工作。繼續(xù)做好多邊和雙邊框架下政府采購談判工作,積極與美國、歐盟等GPA參加方溝通交流,拓展政府采購領域國際交流與合作的廣度和深度。
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